出兵利國顧慮多 華府憂再陷泥沼

利比亞領袖卡達菲力抗來自東部的反政府力量,甚至試圖反攻搶奪東部一個石油出口港。發出「自己不是總統無職可辭」狂言的卡達菲,可謂說得出做得到。面對愈來愈狂妄的卡達菲,華府對在利比亞設立禁飛區以及採取其他軍事行動,表現得相當審慎,與其說華府買狂人怕,還不如說美國無黷武本錢。

卡達菲決意採取血腥鎮壓、擺出同歸於盡也在所不惜的姿態,美方除口誅筆伐,似乎傾向以靜制動。卡達菲自身難保仍敢對美國叫板,或許是看死美國刻下「惡不出樣」。的確,奧巴馬政府尚未完成從伊拉克撤軍,阿富汗戰事也步入關鍵時刻,若華府主張對卡達菲動武,卻無法騰出兵力「主持大局」,這豈非虎頭蛇尾?

受困伊阿戰事 分身乏術

莫說是揮軍利比亞,美國防長蓋茨連對在該國設立禁飛區也有保留,稱這無可避免要摧毀利比亞空防力量,行動需要多於一艘航母配合,言下之意似乎是華府在中東分身乏術,除了伊阿戰事,還要防備伊朗,再加多一個利比亞,實在吃不消。

設立禁飛區主要是為了阻止卡達菲出動戰機反攻,其次是截斷狂人從海外引進傭兵。問題是,禁飛區之設關乎利比亞主權,未必獲聯合國安理會五個常任理事國一致贊成。若他日有親美中東統治者像卡達菲一樣、出動戰機對付反政府力量或濫殺民眾,華府對設立禁飛區一類建議,難有彎轉。

雖然華府對利比亞亂局束手無策,但不愁沒遮羞布,至少有人表示,設立禁飛區對打擊卡達菲作用有限,像美英在伊拉克北部和南部設立禁飛區逾十年,也不足以推翻薩達姆。來自阿拉伯國家聯盟以至法國和土耳其的反對聲音,也給予華府「不能漠視盟友忠告」的反單邊主義下台階。

以美軍為首的西方部隊,以解放者身份發動阿富汗戰事,如今卻被視為不受歡迎佔領者。那些盼以自己力量推翻卡達菲的利比亞民眾,令裝腔作勢的華府不至太狼狽。