二○一○年將盡,經歷金融海嘯兩年後,身為世界龍頭大國的美國,經濟情況仍是令人不忍卒睹,有頂尖分析員甚至指出,纍纍重債明年或會使美國過百城市財政崩潰。各州及市政府惟有設法開源節流,避免破產。
曾準確預測全球信貸危機的華爾街分析員惠特妮(Meredith Whitney),在周日的哥倫比亞廣播公司節目《六十分鐘時事雜誌》中稱,美國各州和地方政府的債務是國內僅次於房地產的另一經濟大難題,更可能阻礙經濟復甦。她指多達五十至一百個,甚至更多的市政府,拖欠的債務總數將達數千億美元,可能無法償還。
目前美國各州和大城市的總負債已高達二萬億美元(約十五萬六千億港元),各州的開支超出稅收近五千億美元(約三萬九千億港元),退休基金亦短缺達一萬億美元(約七萬八千億港元)。新澤西州州長克里斯蒂點出問題癥結:「我們耗費太大,並且瘋狂借貸,讓信用過度擴張。我們現在必須爬出過去數十年自掘的坑洞,但非常困難。」
伊利諾伊州政府目前開支為實際稅收一倍,而且拖欠還款已達六個月,單單伊利諾伊州立大學已負債四億美元(約三十二億港元);該州可能會拖欠還款達兩成一,遠比其他州份為高。
加州的瓦列霍市亦因本地工業萎縮,難以維持足夠稅收,隨着房地產市場崩潰而陷入困境。該市有高達一億九千五百萬美元(約十五億二千萬港元)的養老基金短缺,需於明年一月中向加州法院提交避免破產的計劃書。
各州為開源以彌補財政缺口,紛紛設法增加收入,加州州立大學就加學費三成二。除了開源還要節流,多個州政府被迫大幅削減預算,例如底特律就需削減警力、照明、道路維修及清潔等多項公眾服務,影響多達兩成的市民。亞利桑那州就把政府大樓先出售再租回,以節省開支。
一些州份雖未至於拖欠巨債,但亦瀕臨危機邊緣。過去兩年歷房地產泡沫爆破的佛羅里達州,有投資者形容該州「尚未脫離險境」。
■本報綜合報道