神木縣與伊金霍洛旗的地權糾紛源於上世紀六十年代，其中資源爭奪成了兩地紛爭導火線，兩地官方與民間因煤礦地域、水資源甚至旅遊業發展等問題，五十年來紛爭不斷，影響兩地接壤地區的穩定。
神木縣與伊金霍洛旗皆為主要產煤地區，雙方交界上的煤礦層經常伸延到對方地層。兩地有關部門都想多圈地以利挖煤。有業者指，中雞鎮由於是陝西及內蒙古的交界點，而且附近興建了多個礦場，所以偶爾發生爭奪資源及土地的糾紛。
此外，因兩地都是西部地區乾旱缺水的地方，水資源的爭奪更導致兩地官民屢生摩擦，外傳內蒙古當局在注入紅鹼淖內湖的十多條河流上游興建水壩，令號稱陝西最大內陸湖的面積急遽縮減。
今次衝突事發地紅鹼淖旅遊區，一九六○年起兩地常因紅鹼淖魚養殖資源問題而爭執，兩地漁農亦為爭奪漁獲時常發生衝突，國家民政部最後介入調停。九二年陝西和內蒙古因為紅鹼淖旅遊區擁有權爭論不休，有傳陝西欲獨佔紅鹼淖旅遊區擁有權，以大力發展當地旅遊業。
本報記者