盟友紛打退堂鼓 奧巴馬孤掌難鳴

踏進八月,參與阿富汗戰爭的荷蘭部隊撤走,成為首個從阿撤軍的北約成員國。荷軍人數僅約兩千,駐守的是較為平靜的中部烏魯茲甘省,其撤走無疑不礙大局,但政治影響卻不容輕視。荷蘭拒應北約司令部要求再留一年,說走就走,難免動搖其他北約盟國軍心,隨時引發骨牌效應。可以預見,最終將是美軍落單苦撐的局面。

阿富汗戰爭打了九年多,勝利遙不可及,維基解密近日公布的數以萬計美軍機密文件,進一步支持一個觀點,就是阿富汗戰爭永遠無法打贏。揭秘文件披露之事,雖發生於奧巴馬推出新阿富汗策略之前,但塔利班實力愈來愈強這一點,卻有眼共見,本來意興闌珊的北約盟國,更生離心。阿戰打着「反恐」大旗,北約各成員參戰既為本國國家安全,也是看在華府面上,以示共同進退,然而出兵代價慘重,就以率先打退堂鼓的荷蘭來說,參戰四年,損兵折將,陣亡二十四人,受傷一百四十人,並投進十四億歐元軍費,還導致工黨和基民盟組成的執政聯盟在今年二月倒台。荷軍繼續駐阿爭議巨大,只好順應民意早走早着。

其他派兵駐阿的北約成員,一樣面臨國內撤軍壓力。不少國家早已揚言撤軍,一向對美亦步亦趨的加拿大,計劃明年全面撤走二千七百人的駐阿部隊,與美重新建構「特殊關係」的英國,將從明年起開始撤軍,並擬於二○一五年全面撤走,澳洲計劃三年內撤軍,波蘭將於二○一二年底完成撤軍行動。北約為主權國家軍事聯盟,成員具有是否參與行動的自主權,華府只能眼睜睜看着盟友一個個離場。奧巴馬能否履諾在明年七月開始從阿撤軍,實屬疑問。

反戰聲音持續高漲

北約在阿富汗目前駐軍十一萬多,其中美軍佔約三分二,隨着美國增兵和多國撤軍,美軍所佔比例將會增加。《洛杉磯時報》形容,美國肩負的阿戰擔子愈形沉重。但美國反戰聲音持續高漲,國會眾議院日前通過包括阿戰開支在內的緊急撥款法案,有逾百名民主黨人投反對票。防長蓋茨和眾議院多數黨領袖佩洛西,在美軍撤走規模上各說各話,民主黨的府會分歧,已浮上枱面。