隨着內地經濟急速發展,煤炭需求量不斷增加;各地紛紛濫開、濫採煤礦,引發嚴重生態災難。山東濟寧市為達上級生產指標,到山區大肆開挖煤礦,造成最少卅五萬畝土地塌陷,面積約等同五分之一個香港;至今已有近五十條村莊十萬人要離開。該市國土資源局指出,如再不及時採取措施治理,二○二○年全市塌陷土地將達七十萬畝;到本世紀末更達四百多萬畝,屆時五百萬民眾將無家可歸。
濟寧市的煤炭資源十分豐富,累計探明儲量達二百七十億噸,是全國十三個重點煤炭生產基地之一。其中市內的兗州、濟寧、滕南三大煤田,含煤面積達三千九百二十平方公里,目前濟寧煤炭年生產能力更接近九千萬噸。
豐富的煤炭資源雖帶來巨大經濟效益,但煤炭的開採氾濫卻導致濟寧大面積土地塌陷。該市國土資源局局長劉緒平指出,截至去年底,全市因採煤造成土地塌陷達卅五萬畝,每年還以三萬畝的速度遞增。而自九○年以來,該市已有四十九條村莊,五十五個機關、企業單位合共十萬人因土地塌陷而被迫搬遷。
由於濟寧煤田分布與優質農田廣泛重疊,煤炭開探後地下水系統即被打亂,許多地帶常年積水,耕地面積銳減,每年的經濟損失近五億元。濟寧市壓煤搬遷辦主任遲耀濟表示,耕地被毀之後,不少搬遷村民都依靠煤礦提供的補償維持生活;但是,一旦資源枯竭,村民就會徹底失去生活的來源。
此外,過度開採還令多地河道溝渠斷流,道路橋樑斷裂下沉,水電設施損壞。濟寧市國土資源局副局長劉憲水直言,如果不能妥善處理煤礦開採與經濟建設的矛盾,該市的可持續發展將受到嚴重影響。
但治理塌陷土地也面臨重重困難,當地官員透露,由於煤礦利稅大部分都上交省、國家財政,地方政府缺乏治理塌坍土地資金。煤炭企業負責人也指,現在每年要上繳逾百億元稅收等,如再要付款治理塌陷土地,煤礦業將不堪重負。
據悉,近年濟寧因地制宜地對坍塌土地進行「療傷」,不少坍塌區都已打造成旅遊景點、生態園區等。按規劃,到二○二○年將治理塌陷地近廿五萬畝,恢復耕地近十二萬畝。
■本報綜合報道