中國與加拿大關係雨過天青,雙方近日達成多項協議,尤其是簽署合作打擊犯罪協議,涉及中國外逃貪官及走私罪嫌的遣返,引發外界關注。
加拿大是中國貪官外逃的主要目的地,據不完全統計,目前在加拿大的中國貪官多達二千三百多人,據稱帶走資金高達上千億元。在溫哥華,甚至形成了「二奶村」、「大奶屯」,居住者多是中國的貪官二奶和妻子。
對於加拿大而言,攜款而來的中國貪官帶來一筆筆巨大的額外收入。其實,最近幾年加元之所以堅挺,不是因為加拿大的經濟發展比其他國家快,而是因為中國貪官們不斷湧入,使得加元的需求猛增,加元水漲船高。對於這筆天上掉下來的橫財,加拿大才不捨得返還中國。
因此,加拿大對來自中國的移民有自己的選擇,對於沒有技能又沒有財富的偷渡者,當局做法是一律遣返,毫無商量餘地,而對那些帶來巨額財富的貪官和其他經濟罪嫌,則對他們睜一眼閉一眼,甚至明裏暗裏以人權為名為他們提供保護,這一曖昧做法,使得加拿大成為中國貪官移民、出逃的首選國家。
在中加關係中,最難辦的還是賴昌星遣返一事。賴昌星是上世紀九十年代廈門遠華走私案的首犯,當時的國務院總理朱鎔基曾誓言,將不惜一切代價引渡賴昌星,但朱鎔基已經離任七年了,賴昌星至今仍然在加國逍遙自在。賴昌星不能被遣返回國成為中國政府的一道傷疤。前幾年加拿大對北京持強硬立場,總理哈帕更聲言,不會向中國強權屈服,又使賴昌星遣返一波三折。
從去年開始,加拿大因金融海嘯影響而急需改善對華關係,開始在遣返問題上有些鬆動。去年加國總理哈帕訪華時,兩國已就遣返逃犯合作達成一致,同意早日簽署備忘錄,並就分享犯罪所得協定進行談判。加國也遣返了一些罪行較輕微的中國通緝犯,不過,這些都是個案,並非制度性安排。
今次中加簽署合作打擊犯罪協議,具體細節沒有公布,想必雙方仍有進一步談判空間。加國希望在遣返中國貪官時能夠分享貪官犯罪所得,即貪官遣返回中國,貪官帶來的財富須留在當地。加國如意算盤可謂一舉兩得,既改善了與中國關係,又得到中國貪官的財富。
對於中國政府而言,貪官外逃已不是具體的司法事務,而是涉及到國家主權、政府威信和社會長治久安的政治問題。中國貪官紛紛外逃,用腳給中國前途投了反對票,這讓中國老百姓異常憤怒。中國貪官亡命海外卻遣返不回,又使民眾對貪官的憤怒轉化為對政府無能的憤慨,使中國政府受到巨大的政治壓力。中加關係涉及到中國政治的敏感領域,要真正改善,恐怕還需時日。