中國人民銀行日前突然宣布,進一步推進匯率改革,增強人民幣匯率彈性,這意味着人民幣又將邁入升值軌道。此前,外交部嚴詞譴責美國炒作人民幣匯率問題,重申人民幣不會在政治壓力下升值。北京決策層傳出高低音,令人費解。
今年以來,美國多次炒作人民幣升值問題,在上月中美戰略與經濟對話之前,奧巴馬等美國政要輪番施壓,雖然在戰略對話期間華府有所克制,但不到一個月,美國又故態復萌,國會和財政部長又指摘中國操縱人民幣匯率,企圖在加拿大舉行的二十國集團峰會上對中國進行圍攻。
面對美國咄咄逼人的進攻,北京起初還頑強還擊,在全國老百姓面前比對美交涉時還顯得強硬,強調不會屈服於政治壓力讓人民幣升值。但是話音未落,央行便宣布增強匯率彈性,簡直是自己打自己的嘴巴,使那些還在喋喋不休指摘美國金融霸權的官員和學者,猶如吞下一隻蒼蠅。
其實,類似事件近期並不少見。美國對台軍售,舉國義憤,軍方學者紛紛宣稱要對美國算總帳,「已到了給美國立規矩的時候了」,否則無以對中國老百姓交代,中國要讓美國受到懲罰等等,言之鑿鑿,但是北京仍不加節制地購買美國國債,還主動迎合美國對伊朗進行制裁。軍方對美國的義憤填膺,結果變成了逞一時之快的口水。
再譬如,今次中央對香港政改態度前硬後軟,也表明決策政出多門。中聯辦對於民主黨提出的政改方案曾經一度嚴詞拒絕,中聯辦文體宣傳部部長郝鐵川宣稱,民主黨方案「既無先例,亦無法理依據,完全是畫蛇添足」。當外界以為中央不會退讓之際,中聯辦副主任李剛突然急轉彎,稱對民主黨方案獲得通過「樂觀其成」。北京一百八十度轉變,讓人感覺有兩個中央在說話。
中央政出多門早已有迹可尋。曾任中央政治局委員、副總理的田紀雲近期撰文談從政體會,呼籲高級領導幹部要激流勇退,不要戀權戀位。領導幹部退休,關鍵是要「休」,千萬不可再利用各種關係干預「朝政」,對現在的領導人指指點點。田紀雲言下之意不言而喻,捅破了北京存在兩個中央之內幕。
事實上,北京的決策政出多門連美國也看得很清楚。美國國防部長蓋茨日前就訪華被拒發表談話,宣稱根源不在美國這邊,而是中國內部出了問題。蓋茨表示,原本中美兩國領導人已達成協議,不知為何中國又變卦。
決策政出多門,不僅使中央的權威性大打折扣,讓外界無所適從,而且蘊藏巨大的政治危機。當年鄧小平曾說過,中共最大的問題來自黨內,來自高層,此話至今仍然令人警醒。