制裁北韓起爭拗 安理會成角力場

就南韓軍艦天安號爆炸沉沒事件,聯合國安理會日前分別閉門會見兩韓代表,聽取雙方說法,安理會代表會後說:「關注事件及其對朝鮮半島和平穩定的影響,呼籲各方克制,避免緊張局勢升級。」這番含糊說詞,反映安理會對事件仍然意見分歧。南韓直指北韓炸沉天安艦,必須嚴懲,北韓卻矢口否認,反指南韓和美國為政治需要而捏造污衊,安理會五個常任理事國壁壘分明,一邊是全力支持南韓的美法英,一邊是對北韓炸艦存疑的中俄,兩個陣營看來有排角力,制裁北韓可說遙遙無期。

包括美國、英國、澳洲和瑞典在內的跨國專家組,上月底作出結論指天安艦事故,「除遭北韓魚雷攻擊外,別無其他因素」,但這個說法遭質疑。專家組報告長達四百多頁,公開的僅為幾頁撮要,似有不盡不實之嫌。有報道指,對於天安號為北韓製造魚雷炸沉這點,瑞典專家拒絕簽署聲明,到底他是不同意北韓發動襲擊,或是不認同魚雷為北韓製造,不得而知,總之就是另有看法。外間揣測天安艦意外肇因,包括艦內爆炸,或被水雷擊中。由於參與調查專家身份保密,傳媒要進一步追查下去,並不容易。跨國專家組的調查過程,亦有問題,據悉調查組由南韓專家主導,其他各國專家扮演被動角色,完全依賴南韓提供的證據,但南韓的所謂「確鑿證據」,是否百分之百可信呢?會否出現北韓指控的「捏造」情況?

中俄不接納專家組結論

中俄顯然不接納跨國專家組的結論,俄羅斯派出自己海事專家,前往南韓展開核查,預料下月初發表報告。俄總統梅德韋傑夫日前說,在採取措施制裁北韓前,必須徹底調查事件,他指現在只有一個版本,不能毫無疑問全盤接受。不過,俄專家到底是找真相,或是為另一版本找說法,疑竇叢生。俄羅斯不獲南韓邀請參與跨國專家組,滿不是味兒曾宣諸於口,這番核查難免帶有故意找茬之嫌。

北韓盟友的中國,在天安艦爆炸後,只稱事件不幸,拒絕應美韓要求針對北韓,強調「中方反對和譴責任何破壞朝鮮半島和平穩定行為」,把誰都列入「嫌疑犯」,進可攻退可守。

在安理會制裁伊朗上,華府花了九牛二虎之力,終於說服中俄支持,歷史不大可能重演,中俄這次未必同意制裁北韓。