06/02/2010

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反導部署變陣 俄國如芒在背

美國總統奧巴馬去年底宣布擱置在東歐部署反導系統,被視為華府對重啟美俄關係的一次重大讓步,但美方一直尋求替反導系統另覓新址,難免令俄羅斯如芒在背,擔心美國以另類方式繼續蠶食其戰略空間。羅馬尼亞總統日前突然宣布,接納美方在其境內部署攔截導彈的方案,美俄間的明爭暗鬥可能因此加劇。

羅馬尼亞總統伯塞斯庫日前表示,羅馬尼亞最高國防委員會的決定若然獲國會批准,當局才着手與美方磋商和談判,美國原有的反導系統僅包括羅馬尼亞西北地區,新反導系統將羅馬尼亞全部地區納入其安全保護傘,他強調這絕不是針對俄羅斯,而是為了防範來自其他方面的核威脅。

羅國總統有政治盤算

伯塞斯庫同意讓美國在境內部署反導系統,有其政治盤算。伯塞斯庫於去年十二月大選險勝勉強保住總統位置,由於羅馬尼亞民眾一向支持深化美羅戰略夥伴關係,伯塞斯庫參與美國新反導系統,顯然是要藉國安牌爭取更多民眾支持。不過,無論伯塞斯庫此舉在多大程度上出於自保,單是羅馬尼亞從華沙公約成員國變成北約成員的身份,足以挑動俄國方面的敏感神經。

羅馬尼亞外長巴孔斯基交代這項部署時,表示有關構思是美國副總統拜登去年十月到訪布加勒斯特時提出的,但當時並無對外宣布。從時間方面看來,美方擱置在波蘭和捷克部署反導系統後,就急不及待向羅馬尼亞招手,與其說奧巴馬擱置反導計劃,倒不如說是以更務實的方式實行計劃。

有專家指,與波蘭位置相比,羅馬尼亞距離俄羅斯較遠,即使美國在羅馬尼亞境內部署反導系統,也未必能攔截俄國射向美國本土的導彈,故羅馬尼亞的決定不令俄方感到意外,有分析甚至認為,俄方早就認為美應將反導系統從波蘭和捷克遷往羅馬尼亞或保加利亞。

奧巴馬擱置在波蘭和捷克部署反導系統後,俄國總理普京的疑忌心態未見減弱。普京去年十二月公開表示,美國部署反導系統保護歐洲的計劃,是美俄裁核談判主要障礙。對普京來說,蛇吞象式戰略空間擠壓固然可恨,但煲水青蛙式的消磨啄食也不得不防。