《社會藍皮書》指出，今年群體性事件仍然保持多發的勢態，尤其是「非階層性、無直接利益的群體性衝突」，即參加的民眾來自社會各階層，且與事件本身無直接利益關係，如湖北石首事件，參與的逾萬名民眾絕大多數與事件或當事人無任何關係。

報告指出，這類事件說明在改革開放過程中，積累了很多矛盾和問題，如企業改制、房屋拆遷、土地徵用、集資等，這些事情均欠了民眾很多債，得不到及時解決，造成民怨太深。所以一旦發生突發事件，就容易造成這類群體性衝突。

網絡成最強輿論載體

報告又指出，約三成的社會輿論因互聯網而興起，顯示互聯網已成為新聞輿論獨立源頭。另一方面，網絡又結合手機，更快捷地傳播訊息，尤其是微博客有效地突破訊息屏障，趕在傳統媒體報道和政府新聞發布前，第一時間發布大量第一手的訊息，成為殺傷力最強的輿論載體。

另外，四川廣元市一名交通警員上周五在截查黑車時，與電動三輪車司機發生口角，交警召喚三名同袍到場圍毆司機，激起民憤，數百名民眾在現場聚集，導致交通癱瘓近個半小時。不過，肇事交警否認打人。