該公告表示，納稅人有權了解國家稅收法律、行政法規的規定以及與納稅程序有關的情況，包括稅收法律、行政法規和稅收政策規定；辦理稅收的時間、方式、步驟以及需要提交的資料；應納稅額核定及其他稅務行政處理決定的法律依據、事實依據和計算方法等。

明眼人看得出來，這段文字哪裏是說納稅人的「權利」，明明在陳述怎麼納稅、提交資料及計算稅款等徵稅常識，這對納稅人來說沒有甚麼意義，因為「繳多少」、「怎麼繳」遠不等於知情權，納稅人最想知道的是「怎麼花」、「花多少」的權利，尤其是地方政府在為納稅人及公共服務上花了多少。堂堂國稅總局連「知情權」為何物都弄不明白，這究竟是故意歪曲，還是耍弄百姓，大家心知肚明。

花落何處 無人監督

說起繳稅，身為國家主人翁的內地百姓絕大部分知之不多，遑論納稅人的知情權，甚至連經濟學家茅于軾都覺得一頭霧水。茅曾經寫過一篇《我們到底交了多少稅》的文章，稱稅務部門將費和稅混在一起，令民眾搞不清自己繳了多少稅，主張至少要讓納稅人有權知道，哪些是稅？哪些是費？哪些是明的？哪些是暗的？哪些是合法的？哪些是亂收的？

國家的錢就是納稅人的錢，稅收是政府用納稅人的錢為百姓辦事，百姓繳稅是向政府購買公共服務，譬如醫療、教育、國防和救災等等，都和百姓切身利益攸關，所以國家每年「花多少錢」應該給納稅人一本明白帳。但長期以來，這些政府資訊長期為當局深鎖櫃桶，而所謂「國家秘密」則經常成為政府拒絕向民眾公開相關訊息的理由。

稅收財政預算安排和運行等資訊難道真的有那麼多國家機密？今年十月，廣州市政府先於全國在網上公開該市一百多個機構的年度預算，但實際內容少之又少，尤其是民眾最關注的官員公款招待、公車消費和公費出國的「三公花費」，一絲一毫都未見諸陽光。所謂「國家機密」，無非是貪官污吏濫用公帑、魚肉納稅人之見不得人的醜事。

其實不只「三公花費」，政績工程、樓堂館所、能源和資源的浪費也都是中央及地方兩級財政開銷的大頭。政府可以動輒成百上千億元投入徵地蓋大樓，官員公款消費年年幾千億元，公眾卻未有參與權和知情權，納稅人想知道「花落何處」，難之又難。

一百六十多年前，英國憲章運動打出了「不代表，不納稅」的旗號，中國百姓世代賦稅，但至今仍未享有知曉財政運行的權力。納稅人沒有知情權，就談不上監督政府，當然更談不上成為真正的國家主人。