中國自一九九六年起實行公務員招考制度,經過幾年「高燒不退」,現已超過研究生考試,成為大學畢業生的第一志願。「有才就考公務員!」全國去年逾一百萬人通過國家公務員考試審核,預期今年報考人數將突破一百五十萬人,熙熙攘攘,皆為利往,蔚為奇觀,形同二十一世紀的「科舉考試」。
公務員成為社會精英的擇業首選,在於當官有着誘人的利益預期。公務員薪水相對高於其他行業,保險醫療、退休養老均有保障,職業穩定體面,旱澇保收,更重要的是手中握有權力,隨時可用來進行權錢交易,帶來灰色收入。環顧四周,老百姓為就業、住房、治病和教育所困擾,更有數千萬貧民未達溫飽,過着與「人民公僕」天壤之別的生活,神州處處,哪個社會階層能像公務員那樣手捧金飯碗,優哉游哉,安享收益?
利益預期 養尊處優
不僅如此,內地至今未能建立「公務員退出機制」,官場不「吐故」卻「納新」,機構臃腫龐大,官員能進難出,能上不下,庸官冗吏養尊處優。許多大學生不是為「造福一方」投身官場,而是衝着一潭死水而來,嚮往「一張報紙看半天」的官場生涯。北京一名女大學生坦言,參加「國考」就是因為看上公務員「不用做甚麼事,待遇好,不炒人」。
除了利益預期,權力誘惑也是「精英爭相入官場」的內在動因。今年有一百三十個中央黨政機關招聘一萬五千名公務員,中央辦公廳、科技部、稅務總局和海關等最火爆,國資委成為「報名大戶」。在地方公務員招考中,北京城管職位報名人數最多,高達八千人。明眼人一看就明白,這些搶手職位,包括口碑極差的城管,無一例外都是「方便」貪腐受賄、盤剝百姓的權重之位。
其實,公務員如此吃香不過是近年的事,如果時光倒退二十年,大學生誰願意到清水衙門當官。近年來,官商勾結氾濫,官風每下愈況,官員憑藉公權力在工程承包、房產開發、土地礦產管理和金融等領域上下其手,大肆攫取公有財產,賺得盆滿缽滿。他們不僅破壞了市場公平和社會公正,而且毒化了社會風氣,扭曲了知識精英的價值取向,大學生爭相報考公務員,正是中國這種畸形社會的特殊現象。
事實上,即使在西方發達國家,頂尖人才只有小部分進入公務員隊伍,更多的是投身商界和實業界為社會創造財富。當今中國正值重要發展關頭,各行各業急需人才,莘莘學子朝氣蓬勃,理應奔赴創新發展的前沿,然而,分配不公、權力腐敗,社會竟重現「滿朝朱紫貴,盡是讀書人」的歷史一幕,這難道不是國家的悲哀、民族之不幸?