發達國家目前在ＩＭＦ和世銀分別握有百分之五十七和百分之五十六的投票權，餘下的則屬於發展中國家。美國作為ＩＭＦ最大股東，佔有百分之十七的投票權份額，等同在重大決策上有否決權（重大決策要獲得百分之八十五支持才能通過）；至於歐洲方面，若將所有西歐國家和歐盟的份額加起來，更幾乎是美國的兩倍。而中國的份額只有百分之三點七九。

美國和西方國家在四月的倫敦金融峰會上，同意加大發展中國家在ＩＭＦ等機構的角色，但一直未有落實任何具體變革。包括中、俄、印度、巴西在內的金磚四國政府，提出就ＩＭＦ和世界銀行投票權分配，朝發展中國家的方向分別作出百分之七和百分之六的轉移，也就是實現「一半對一半」，比美國就ＩＭＦ投票權提出百分之五轉移為多。事實上，美國的方案主要是由歐洲國家「割愛」，美國仍將維持百分之十五以上的投票權份額，保持對重大決策的一票否決權。

主動出擊以快制慢

另外，美國還提議將ＩＭＦ董事會席位從二十四個減少到二十個，但不減少發展中國家已有的席位，這實際上也將矛頭對準歐洲。歐洲官員認為，歐洲應維護自己在ＩＭＦ的影響力，因為ＩＭＦ嚴重依賴歐洲。為了反擊美國，歐盟財長同意向ＩＭＦ追加資金，使歐洲對ＩＭＦ的資金貢獻從一千億美元增加至一千七百五十億美元。

美歐為了維持在ＩＭＦ的控制權明爭暗鬥，雙方都不願意減少自己的份額，因此歷經多次峰會商討也無結果。今次匹茲堡峰會的結果也是如此，大家客客氣氣、吃吃喝喝，但卻無疾而終。美歐的策略就是以時間換空間，以拖待變，等到金融危機一過，各自恢復了元氣，所謂的國際金融改革便不會那麼急迫，一切照舊。中國如果不能洞悉其奸，與其唱和，那就相當於與虎謀皮。

對於歐美這個策略，中國不能消極等待，必須聯合其他發展中國家主動出擊，以快制慢，在當前國際經濟秩序大變局的關鍵時刻，利用手中的籌碼，逼迫歐美盡快達成妥協，實現投票權一半對一半的目標。正所謂機不可失，時不再來，一旦失去當前這個千載難逢的機會，再提國際金融改革，那是千難萬難，幾無可能。