新推行的操作規程在具體申請條件上，明確規定十三類家庭和成員不能享受城市低保。其中，包括有勞動能力且自食其力者；無正當理由，經兩次介紹拒絕就業者；家庭中擁有汽車和近期新購的非生活必需高檔消費品，以及飼養名貴寵物的；擁有高值收藏品或持有大額有價證券等金融資產的；日常消費水平明顯高於本地最低生活保障標準等等。

操作規程要求申請家庭必須持有本地非農戶口，共同生活的家庭成員，月人均收入低於本地城市的低保標準。

申請人在申請低保時，必須向社區居委會或街道辦事處如實提供材料，並經社區民主評議小組民主評議通過方能享受低保。

此外，操作規程又要求各級民政部門應根據城市低保家庭保障類別分類實施救助，重點照顧有特殊困難的群體和對象，適當提高其補助標準。