平壤當局高舉「窮國亦有權進行太空探索」的旗號,令西方社會一直陷於被動。北韓早在上月就威脅,倘聯合國安理會對北韓的發射計劃發表任何批評,將會導致朝核問題談判結束。雖然美日一口咬定北韓測試長程導彈技術,但如今安理會針對北韓發射活動所通過的譴責聲明,未有清楚交代北韓發射的是甚麼,僅要求北韓不要再進行發射計劃,礙於中俄反對,美日未能如願促使安理會作出強硬表態,可謂意料中事。某程度而言,安理會之所以避重就輕,不想再在「發射衞星抑或導彈」的問題上糾纏,可見當局似乎沒有十足把握於這場口水戰中勝過北韓。更何況,伊朗早前成功發射衞星上太空,西方社會未見指手畫腳大造文章,若聯合國安理會單方面針對北韓的話,隨時惹來雙重標準的指控。
安理會譴責軟弱無力
聯合國安理會底氣不足的軟肋被北韓抓個正着。北韓在聲明中,暗示會進行更多的衞星測試,並繼續行使「使用太空」的主權,令聯合國安理會的譴責聲明顯得更加軟弱無力。觀乎北韓對聯合國安理會的敵視態度,令人擔心該國會利用聯合國一七一八號決議案的潛在漏洞,繼續進行挑釁。
北韓於○六年聲稱進行核試後,聯合國於同年通過一七一八號決議,向北韓施加一系列經濟及商業制裁,又規定北韓必須「不作任何進一步核試或發射彈道導彈」。北韓財力和資源有限,像本月四日一類發射計劃耗費甚巨,北韓或會試射短程導彈從而繞過該決議,屆時聯合國亦拿有關挑釁行動沒辦法。
有專家認為,北韓未必能將寧邊核設施部分設備修妥,而入口敏感的核子設施亦有相當難度,即使北韓揚言恢復核設施運作,所收到的威懾效果有限。據估計,北韓手頭上的原料足夠製造六至八個核彈,即使恢復寧邊核設施運作是姿勢多於實際,北韓仍有能力進行核試。
事實上,不少專家認為北韓○六年底進行的那次「核試」不算太成功,進行另一次核試似乎是遲早的事。由於核試是北韓的王牌,相信平壤當局會挑最合適的時機進行核試,以達到「最佳效果」。只可以說,北韓當局一向我行我素,未必會按常理出牌,六方會談今後何去何從,實在難說。