內 地 推 出 四 萬 億 元 救 市 資 金 之 後 ， 民 眾 關 心 大 筆 資 金 怎 樣 運 用 ， 紛 紛 要 求 公 開 訊 息 ， 讓 民 眾 監 管 。 在 人 大 會 議 舉 行 期 間 ， 部 分 代 表 反 映 了 這 種 強 烈 民 意 ， 被 視 為 「 從 權 利 到 權 力 ， 再 從 權 力 回 歸 權 利 」 的 過 程 。

人 大 代 表 由 民 眾 選 舉 出 來 ， 代 表 民 眾 的 「 權 利 」 ， 人 民 代 表 大 會 是 最 高 權 力 機 關 ， 因 此 代 表 們 身 上 應 有 名 副 其 實 的 「 權 力 」 。 這 種 權 力 的 運 用 ， 目 的 是 維 護 人 民 的 利 益 ， 要 體 現 人 民 群 眾 切 身 的 「 權 利 」 ， 這 是 權 利 ─ ─ 權 力 ─ ─ 權 利 的 含 義 。

其 實 ， 部 分 地 方 人 大 代 表 已 經 過 問 當 地 的 公 共 財 政 ， 有 的 地 方 政 府 也 主 動 向 代 表 提 供 不 同 部 門 的 預 算 案 資 料 、 公 共 財 政 的 數 據 ， 以 便 代 表 們 在 開 會 前 可 以 掌 握 公 帑 運 用 的 來 龍 去 脈 ， 發 揮 監 督 的 作 用 。

地 方 財 政 公 開 接 受 質 詢 ， 有 的 是 地 方 第 一 把 手 追 求 長 治 久 安 的 新 猷 ； 有 的 是 財 政 部 門 在 接 了 巨 額 資 金 後 ， 希 望 分 配 上 得 到 更 大 的 支 持 ； 有 的 得 益 於 當 地 公 共 財 政 監 管 的 民 間 壓 力 。 不 管 如 何 ， 事 情 都 在 向 好 的 方 向 發 展 。

照 以 前 公 共 財 政 接 近 「 黑 箱 作 業 」 的 舊 習 ， 民 眾 無 權 過 問 公 帑 使 用 方 式 ， 也 根 本 不 知 道 國 家 資 金 去 了 哪 ？ 做 了 甚 麼 ？ 是 不 是 都 用 到 公 眾 身 上 ？ 有 沒 有 甚 麼 漏 洞 ？ 高 官 密 室 策 劃 ， 坐 地 分 錢 ， 有 關 資 料 統 統 以 「 機 密 」 的 理 由 暗 控 在 保 險 櫃 ， 民 眾 只 知 道 政 府 錢 很 多 ， 而 且 很 大 一 部 分 錢 都 流 入 貪 官 口 袋 ， 但 民 眾 毫 無 插 手 置 喙 的 餘 地 。

事 情 正 在 起 變 化 ， 公 共 財 政 被 擺 在 光 天 化 日 之 下 ， 眾 目 睽 睽 ， 貪 官 上 下 其 手 的 機 會 愈 來 愈 少 了 。