全 國 人 大 常 委 會 昨 日 以 全 票 通 過 香 港 政 制 發 展 草 案 ， 決 定 了 未 來 香 港 普 選 的 時 間 表 ， 否 決 二 ○ 一 二 年 在 香 港 實 行 雙 普 選 ， 但 表 明 最 快 可 於 二 ○ 一 七 年 普 選 行 政 長 官 ， 立 法 會 隨 後 亦 可 由 普 選 產 生 。 換 言 之 ， 立 法 會 最 快 可 於 二 ○ 二 ○ 年 實 行 普 選 。 港 府 則 計 劃 透 過 策 略 發 展 委 員 會 ， 在 人 大 常 委 會 的 決 定 框 架 下 ， 討 論 二 ○ 一 二 年 特 首 及 立 法 會 兩 個 選 舉 的 細 節 安 排 ， 明 年 第 四 季 諮 詢 公 眾 。

人 大 常 委 會 副 秘 書 長 喬 曉 陽 在 會 議 上 解 釋 ， 否 決 二 ○ 一 二 年 雙 普 選 ， 但 表 明 二 ○ 一 七 年 可 普 選 行 政 長 官 是 符 合 循 序 漸 進 原 則 ， 可 作 為 邁 向 普 選 的 中 間 站 ， 有 利 於 向 普 選 平 穩 過 渡 。 他 又 說 ， 香 港 社 會 對 政 制 爭 拗 多 年 ， 明 確 提 出 普 選 時 間 表 有 利 於 減 少 疑 慮 和 爭 拗 ， 集 中 精 力 發 展 經 濟 ， 改 善 民 生 ， 促 進 香 港 長 期 繁 榮 穩 定 。

人 大 常 委 會 否 決 二 ○ 一 二 年 實 施 雙 普 選 ， 但 表 明 兩 個 選 舉 辦 法 可 按 循 序 漸 進 原 則 作 出 適 當 修 改 ， 並 規 定 立 法 會 選 舉 中 ， 功 能 團 體 和 分 區 直 選 產 生 議 員 各 佔 半 數 的 比 例 維 持 不 變 ， 立 法 會 對 法 案 、 議 案 的 表 決 程 序 維 持 不 變 。

憂 同 時 雙 普 選 波 及 面 太 大
人 大 常 委 會 委 員 長 吳 邦 國 在 會 議 閉 幕 時 ， 明 確 提 出 特 區 可 修 改 二 ○ 一 二 年 特 首 及 立 法 會 兩 個 選 舉 辦 法 ， 並 提 出 普 選 時 間 表 ， 是 有 必 要 、 可 行 ， 也 是 有 充 分 法 律 依 據 。

喬 曉 陽 又 解 釋 ， 行 政 長 官 普 選 後 ， 立 法 會 才 實 行 普 選 ， 因 為 香 港 社 會 對 普 選 立 法 會 的 意 見 分 歧 較 大 ， 需 更 多 時 間 討 論 ， 強 調 同 時 進 行 雙 普 選 ， 波 及 面 太 大 ， 不 利 政 改 穩 妥 實 施 和 保 持 社 會 穩 定 。

行 政 長 官 曾 蔭 權 在 人 大 常 委 會 作 出 決 定 後 召 開 記 者 會 ， 稱 人 大 常 委 會 的 決 定 ， 為 落 實 普 選 邁 出 重 要 的 一 步 ， 而 下 一 步 就 掌 握 在 香 港 人 的 手 上 。 他 又 表 示 ， 人 大 常 委 會 的 決 定 表 明 ， 二 ○ 一 七 年 可 以 普 選 行 政 長 官 ， 隨 後 ， 即 是 二 ○ 二 ○ 年 可 普 選 立 法 會 。

他 又 說 ， 自 己 曾 認 為 要 先 有 路 線 圖 ， 才 訂 出 時 間 表 ， 但 過 去 兩 年 的 經 驗 ， 發 現 堅 持 「 先 圖 後 表 」 會 拖 慢 政 制 發 展 步 伐 ， 必 須 靈 活 變 通 ， 故 向 中 央 提 報 告 稱 ， 先 定 普 選 時 間 表 ， 會 更 易 凝 聚 路 線 圖 的 共 識 ， 使 普 選 早 日 落 實 。

商 討 修 改 2012 雙 選 舉 辦 法
他 說 ， 政 府 會 盡 快 在 策 發 會 下 成 立 政 制 小 組 ， 專 責 研 究 及 探 討 如 何 修 改 二 ○ 一 二 年 行 政 長 官 和 立 法 會 的 兩 個 產 生 辦 法 ， 預 計 明 年 春 節 後 召 開 首 次 會 議 ， 明 年 中 完 成 討 論 ， 第 四 季 制 訂 可 考 慮 方 案 ， 並 盡 早 作 出 下 一 輪 公 眾 諮 詢 。 他 呼 籲 各 方 以 理 性 、 務 實 及 包 容 態 度 就 有 關 選 舉 方 法 尋 求 共 識 ， 以 實 現 巿 民 的 期 望 ， 完 成 國 家 的 託 付 ， 能 夠 無 愧 於 歷 史 。

港 府 決 定 如 何 修 改 兩 個 選 舉 辦 法 後 ， 便 會 向 立 法 會 提 出 ， 經 立 法 會 全 體 議 員 三 分 之 二 多 數 通 過 ， 行 政 長 官 同 意 ， 再 報 全 國 人 大 常 委 會 批 准 或 備 案 。 若 有 關 修 改 辦 法 未 能 跟 程 序 通 過 ， 兩 個 選 舉 辦 法 便 會 原 地 踏 步 ， 沿 用 上 屆 的 安 排 。