產經

貨幣變革路難行 金管歸納4重點

數碼港元除了涉及不少金融科技的技術課題,也會觸及很多複雜的政策問題,金管局歸納了4個重點討論方向,大家共同思考數碼港元應該如何向前走。
1. 零售央行數碼貨幣與現有電子支付方式有何分別?
從概念上看,零售央行數碼貨幣好比央行發行的硬幣和紙幣,都是由央行發行或提供支持,記在央行的帳簿上,所以信用風險是零。
至於現時存放在銀行或電子錢包內的存款,則是記在銀行等金融機構的帳簿內,因此存款與現金的兌換性取決於該金融機構自身的風險。
2. 香港需要哪類零售央行數碼貨幣?
金管局研究數碼港元的目標旨在探索如何為數碼經濟注入更多創新的動力,並為應對新型貨幣(例如「穩定幣」)可能帶來的挑戰作出部署。對本地市民而言,數碼港元若欠缺明顯的過人之處,將難以產生吸引力,因此數碼港元要麼能夠互補現有零售電子支付的不足,要麼比現有的電子支付方式更為方便,否則難以在百花齊放的零售支付生態中佔一席位。
3. 數碼港元將面對甚麼潛在挑戰和技術問題?
推出數碼港元難免令人覺得會加劇零售支付市場的競爭。其次,倘若大量市民將銀行存款轉為數碼港元,或有機會抽緊銀行資金。
數碼港元面對的另一個議題,是監管機構如何界定私隱和數據保障。假如完全匿名,數碼港元的使用將與硬幣和紙幣無異,但無疑不合乎打擊清洗黑錢及恐怖分子資金籌集的國際監管規定。數碼港元應否具備「可編程(Programmable)」的特點亦需考慮,即是透過預設條件執行程式指令,有助數碼港元開拓更廣更多的應用場景。假如數碼港元「可編程」,市民可能會擔心數碼港元是否可靠。
4. 數碼港元事在必行?
金管局尚未就推出數碼港元作出任何決定,制訂央行數碼貨幣的發展及監管方向需作多方權衡,尤其是政策事項及所衍生的利弊。即使最終決定推出數碼港元,距離全面推出並廣泛應用還有一段漫長的道路。
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