兩岸國際

中國命運共同體 穩定中南及東盟

中國與老撾、柬埔寨、緬甸等建命運共同體,3國都是窮國、小國,中國此舉是全力支援它們,除了歷史因素外,還應該有重要的地緣戰略考慮。
老撾、柬埔寨處於中南半島中部,可牽制越南與泰國,老撾也可保中國西南邊疆。緬甸位於南亞半島側,歷史上在英治時期是印度東進之途,為此二次大戰時是英國、日本力爭的戰場,也可通中國西南。緬甸勝於老、柬之處是南通印度洋,中國借道便可避開馬六甲海峽的樽頸。中國與它們結為命運共同體,是決意與它們共發展、共存亡,決心極大。
合作發展 交通連接
中國提出建設「中緬經濟走廊」,2021年2月的緬甸政變阻止不了中國在緬的合作與發展。2022年7月中國外長王毅訪緬時,甚至提出「中緬經濟走廊+」的概念,把走廊的範圍擴大至瀾滄江──湄公河的合作,把中老鐵路在2021年12月開通帶來區域交通連接的作用作為發展的基礎,久遭擱置的中緬鐵路和皎漂港口也重登上工作日程。
今年4月中國提出新的國際南北貨運通道:中國的重慶──老撾的萬象──泰國的曼谷──緬甸的仰光,橫越湄公河4個國家,水陸聯運打造中國西南出海口,其中緬甸一線是從雲南瀾滄過境緬甸的Chinshwehaw,經曼德勒到仰光出海,再可南通新加坡。緬甸一線的便捷性比不上規劃中的中緬鐵路,但在中緬鐵路未建成之前,可大大擴增中緬日益繁忙的邊境貿易。其中雲南境內大理至瑞麗(中緬邊境)的鐵路大部分於今年開通,緬甸境內由木姐至曼德勒段也開始規劃,加以仰光至曼德勒原有鐵路的升級工程完成,把原有的舊鐵路與新建和升級的鐵路連結起來,今年5月已有鐵路貨運從重慶直達曼德勒,需時15天,比原來旅程少20天,中緬經濟走廊便首見大的發展。
而中老鐵路與泰國鐵路的今後連接,更加強泰國與緬甸的陸路交通銜接,泰國與越南亦在大事擴建本國鐵路系統。即使馬來半島的發展遲滯,泛亞鐵路的大藍圖未能及早完成,中南半島的交通連接正在走上整合。
中國以3個命運共同體國家為中心,以經貿整合越南、泰國,整個西南外部政治經濟便可穩定,新加坡也要歸附,美國可怎樣打進中國西南邊境來施壓呢?中南半島穩,東盟亦必穩,區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP)才有機會發展。
研究所所長 陳文鴻
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