要聞港聞

筆下風雲:傳統權益 待價而沽

港府拋出「北部都會區」發展大計,並提出考慮修訂《新界條例》,放寬出售祖堂地限制,有原居民大表歡迎,更揚言「誰出得起錢就可以買」。所謂新界傳統權益,所謂慎終追遠,到頭來都拗不過一個錢字。
啱啱碰着剛剛,丁權司法覆核案亦有了終極裁決,終院一錘定音駁回上訴,裁定丁屋政策合憲。判詞指,本案的主要爭議是《基本法》第40條中,「新界原居民合法傳統權益」的意思。現時的丁屋政策,是以地政總署行使行政酌情權方式運作,受《基本法》隱含但清楚認可。丁屋申請人以此政策得到的權益,屬第40條中「權益」一詞的範圍內。
然而,所謂原居民合法傳統權益,丁屋其實也跟祖堂地一樣,不過待價而沽,牟利工具而已。君不見,早於2015年就有被裁定串謀詐騙罪成的套丁案,而今年3月廉政公署亦就套丁疑涉及貪污詐騙,拘捕包括「村屋大王」在內共廿多人;過去3年,更有合共1,417宗涉及套丁的舉報。所謂套丁,簡單來說就是原居民將自己的建屋權賣給發展商,發展商與原居民簽訂秘密協議,原居民使用其丁權向政府申請興建丁屋,發展商從中節省大筆開支及時間。丁權早就變成無本生利的特權,所建丁屋亦有違自住原則,在上樓難於上青天的香港,這樣的「傳統權益」是否還要維持下去,不言自明。
由此可見,一切皆是錢作怪。港府要發展新界北,當中一定涉及大量祖堂地以至留給原居民建屋的鄉村式發展地帶,除了出錢收地,如何擺平原居民利益才是至關重要。丁屋政策即使沒有違憲,但不代表要永遠「酌情」下去。土地有限,丁權無限,再不劃界終結丁權,還談何發展新界?還談何融入國家大局?
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