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撥亂反正:天價工程 應否叫停

立法會財務委員會原定於上周五討論沙田T4主幹路工程撥款,惟在開會前臨時被政府抽起,原因是希望「增潤」有關撥款申請文件的內容。但眾所周知,當局押後討論T4路,主因是有不少立法會議員批評有關工程造價貴,效益低,威脅會反對有關撥款。
T4路有多貴?整個項目造價71.6億元。當然,相對多次延誤及超支,造價高達數百億至上千億元的沙中綫、高鐵香港段或港珠澳大橋,這個數字只是零頭,但單純以高速公路來說卻是天價工程。更令人嘩然的是,該條高架行車路在2006年的預算造價只需約11億元,相隔18年漲價了5至6倍,令人以為去了通脹長期高企的南美洲或非洲國家。
當局解釋,T4路造價由11億元膨脹變成接近72億元,當中只有16億元為多年來的累積工程成本增幅;其餘有17億元是為免阻礙區內私樓的開揚景觀,而要將部分路段由高架橋轉為地下行車道所致;有11億元是為免影響一條鄉村的景觀和風水,而改變和延長了公路走線;有6億元是用作加建多條行人橋和單車徑;有5億元是為了回應區內駕車人士訴求,在公路兩旁增建東西行各一條支線;最後還有5億元是用於加裝隔音屏障,以減少行車噪音影響。
換言之,整項工程有多達44億元,即佔總數逾六成的撥款,其實是用於滿足公路途經的沙田市中心居民,以及當年沙田區議會的無窮無盡訴求,從而換取他們不反對政府起路(事實上仍有部分居民堅持反對),與T4路用作疏導馬鞍山出市區交通的原意無關,是名副其實的「妹仔大過主人婆」。在庫房財赤嚴重,政府需要透過加大舉債、加稅加費和削減部門開支來填氹的今天,又怎能不引起爭議?明日再談談其效益問題。
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