記分制擬資料互通 工人憂私隱遭濫用
安全表現統一標準 冀賞罰分明
本港涉及地盤的工業意外頻生,建造業議會計劃今年上半年,就「工人記分制」統一記分標準,並推出相關電子平台。然而,有前線工人憂慮記分制變相將意外責任歸咎工人,有工人指未完成培訓下管工要求操作升降台,若要扣分只能「硬食」,對工人不公。有工會亦關注若工人紀錄在不同承建商之間流通,會涉及私隱問題。政府就指記分制出發點是好,政府會從私隱等方面提供意見。
去年4月立法會通過提高《職安健法例》的罰則,最高罰款1,000萬元和監禁兩年,不過工業意外繼續頻頻發生,工業傷亡權益會統計去年建造業有24宗致命意外,有25人死亡。商會提出對策,指推行「工人記分制」的地盤,意外率有所下降。
建造業總工會表明支持「工人記分制」,相信對工人有阻嚇作用。不過勞聯就有保留,勞聯主席兼立法會勞工界議員林振昇就指,工人的記分紀錄若在不同承建商之間流通,將涉及私隱問題,更加難以接受。林指,參考的士司機或導遊扣分制度,的士司機或導遊被扣分甚至停牌,其他僱主亦不能得知。
研推電子平台
建造業議會早前指,今年上半年會就「工人記分制」統一記分標準,並研究推出電子平台,將涵蓋工人及前線管理人員。議會將制度稱為「安全表現計劃」,指會建立清晰制度獎勵良好的安全表現。建造業議會主席何安誠指,工人記分紀錄是否共通,細節仍在商討,形容統一化有好處,已經就制度進行一年諮詢,希望做到一個互聯互通的計劃。
勞工及福利局局長孫玉菡指,記分制的制訂和推行,由建造業議會負責,認為制度出發點是好,政府會從私隱問題等方面提供意見,重申《職安健條例》下刑責清晰,不存在可以互相推卸,無論大判、分判商抑或工人,對職業安全都有責任,其中法庭向工人發出的職安健告票,由前年佔整體一成,增至去年的三成,如果意外責任在於工人,政府同樣會檢控。
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