工業邨空置率高企嘥珍土倡拍賣緩財赤

將軍澳工業邨：科技園公司被指轄下工業邨落後及改革太遲太慢，無助本港配合國家規劃。

未配合創科發展空談打造智慧城市

去年公布的「十四五」規劃多個篇章中都有提及本港與整個大灣區發展，其中明確支持香港建設國際創新科技中心，而本港政府近年亦多次表明要檢討3個工業邨的使用情況和長遠發展方向，要求科技園把資源集中配合發展3大科技平台包括智慧城市、健康老齡化和機械人技術的相關產業。不過，有議員批評，科技園公司轄下工業邨落後及改革太遲太慢，用地空置率高企，加上多次「優惠價」批出工業邨土地予企業經營一些看似高科技但疑似只是租賃的業務，未追及國家規劃對香港發展創新科技中心的步伐。

國家去年新出台的「十四五」規劃裏，創科產業被置於相當重要的位置，然而科技園公司管理其土地資源的政策卻備受質疑。立法會文件指，截至2017年3月，將軍澳、元朗及大埔3個工業邨的發展密度只達到2.5倍最高整體地積比率的約53%，雖然科技園稱一直鼓勵工業邨內的廠商交還未用的地積比率或未盡用的廠房，但進展十分緩慢。

將軍澳工業邨空置情況最嚴重

根據業界資料，3個工業邨均有空置用地或項目，其中將軍澳工業邨的空置用地多達90萬平方呎（空置率12.5%）、元朗工業邨有40萬平方呎（空置率7.8%），而大埔工業邨則有26萬平方呎（空置率3.8%），總共多達156萬平方呎，業內人士統計，工業邨內「曬太陽」的用地超過10幅，白白浪費珍貴土地資源，「咁嘅數字同市民期望係有好大落差，科技園未有積極『去舊』，甚至要政府再畀新土地擴展工業邨。」

翻查2019年立法會文件，科技園早已研究將元朗工業邨擴展，把毗連一幅15公頃土地納入其發展計劃，而政府亦已在蓮塘/香園圍口岸附近預留一幅約56公頃的土地，作長遠發展工業邨之用。不過，在工業邨土地未用盡下，科技園公司主席查毅超最近受訪，仍以未來廠房需求勢必大增為由，「呼籲」政府要及早為工業邨規劃，否則不排除有部分生產線會搬到周邊國家或地區。

按市價計可為庫房進帳百億元

工業邨浪費土地，仍不斷要政府給予資源，而事實上，科技園公司處理手頭上土地的方式，屢受爭議，甚至引發訴訟。如過去多年把將軍澳工業邨地皮以低地價批予多間資金及實力雄厚的外國巨企，惟後者疑未有投資科研反而再分租予其他公司作數據中心，角色儼如「劏房租機公司」，而現時數據中心的市價，遠遠超過「優惠價」。

特首日前在諮詢會明言，政府資源有限，新一份《施政報告》不能再有大手筆開支。在財政短缺下，議員柯創盛建議政府可考慮將工業邨空置用地按市場價格公開拍賣，例如上述將軍澳工業邨內的地皮，「如果按照科技園一直嘅補貼價格，只係每平方呎300至700蚊，當然無乜意思，但按市場呎價就係另一回事，90萬平方呎嘅地可以為庫房進帳過百億元，係好可觀嘅收益，可以紓解財赤。」

促緊貼國家步伐勿拖港後腿

此外，工業邨多年來被批評停留在舊經濟時代，部分租戶進駐多年，仍停留在低技術的舊工業，當中有食品廠甚至五金廠，直至近年才開始追落後。1995年啟用的將軍澳工業邨是當中最新一個，近年雖然有新建築物落成，但舊有「瘀血」一直未清理，例如壹傳媒大樓及相關印刷廠房用地，「將來被清空後會唔會又係優惠價批出去，用嚟做數據劏房？」

過去4、5年港府在創科方面已投入逾1,300億元，本港寸金尺土，柯強調，工業邨革新如果做不來，不如釋出土地作其他用途，「可縮減規模，騰出工業邨地作社區或運動場地設施，甚至用嚟起屋解房屋燃眉之急。」

無論如何，創科產業一日千里，科技園當下必須緊貼國家步伐，更主動地及早籌劃未來，不可以再歎慢板，蹉跎歲月。