向世界錢進:外勞移日生活具挑戰
工資較日本人低30% 獲永居權門檻高
日本是全球最高齡國家,迫切需要外國勞工來填補當地職位空缺,當日本在疫情過後放寬入境限制措施後,確實吸引大量外國人赴日工作和居留。不過,目前外籍人士要在日本長期生活依然不易。
日本人口老化問題嚴重,逾一成日本人年紀超過80歲,而65歲以上人口比例亦增至近三成,居世界第一。日本政府承認,該國是世界上老年人口比例最高的國家,由於工作不穩定及經濟不景,愈來愈多日本年輕人延遲結婚和生育,結果令老年人看護成本不斷上升,同時沒足夠年輕人去填補工作崗位,以及支付各種社會和福利計劃的費用。
據日本當局統計,逾900萬個老年人仍在工作,佔勞動力13.6%,到2040年老年人料佔總人口34.8%。
外國人新高 比例望破10%
不過,值得留意是,新冠疫情後日本放寬入境限制措施,令外國人蜂擁而至,淨入境人數超越2019年,令該國人口結構出現轉變。據統計,目前在日本的外國人達342萬人,比2022年底增加11%,創歷史新高,佔日本總人口超過2%。按國籍來看,中國人最多,有約82萬人,比去年增加60,275人,緊隨其後是越南人和南韓人。
有報告預測,2067年外國人將超過日本總人口一成。同時,若淨入境人數按年再增,外國人佔比將加速,至2050年前後在日本的外國人將超過1,000萬人,佔總人口一成,即未來日本10人中就有一個外國人。
再者,不僅赴日本的外國人愈來愈多,他們在日本生活的時間也愈來愈長。撇除旅遊、探親等短期停留在日本的外國人,1996年前往日本的外國人中,在日本生活3年以上的佔28.8%,2006年這佔比增至32.3%,2016年比例更增至41.7%,反映外國人在日本的停留時間趨升。
日本迫切需要外國勞工來填補人口減少和高齡化留下的職位空缺,但現實是外國人想留在日本並不容易。原因是日本對待外勞的方式模稜兩可,一來多數政客不願為外勞創造無限期居留的途徑,特別是那些從事低技術工作的工人;二來日本人偏向保守,有時對正在融入的新移民存有戒心,使外國人難以在日本扎根。
數據顯示,外國出生工人的工資平均比從事同一工種的日本人低30%,而且工人與僱主的關係往往不穩定,職業前景亦不明,但由於外國勞工擔心失去留在日本的權利,故大多只會忍氣吞聲。然而,這種不公情況的發酵,可能導致外勞不再選擇來日本工作,最終或會使日本在與南韓和台灣等鄰近地區的競爭中付出代價,因這些地方也在爭相尋找勞動力。
多從事收銀員等低技術工作
統計發現,自2007年以來日本的外國勞工數量翻了兩番,至逾200萬人,其中部分會從事便利店收銀員、酒店職員、餐館侍應等技術較低工作。惟日本的外國出生居民總數不到總人口的3%,遠低於歐美發達國家的雙位數比例。
分析認為,這與日本政策是為「最好在日本只是短期工作的人」而設有關。日本政府早在2018年通過法律,授權大幅增加允許進入該國的低技術外籍勞工數量。今年較早前,政府承諾在未來5年將這類工人的數量增加一倍以上。
然而,日本在放鬆其他規定的同時也收緊了一些規定。今年春天,執政的自民黨推動通過對日本移民法的修訂,針對持有永久居留權的外國人,如有犯罪、不納稅等,將被取消永久居留許可,過往一般是重大犯罪者才會被取消永居。對此,批評人士警告,這項政策可能會使外國人易於因輕微的違規行為而被取消居留身份,令他們失去安全感,並助長歧視和偏見。
按目前規定,外國人在獲得日本的永久居留權之前須達到門檻頗高的要求,包括通過語言和技能測試。在其他發達國家如德國,政府會為新的外國居民提供400小時的語言課程,計及補貼後的課程費用低廉。而日本政府沒為外勞提供有組織的語言培訓。再者,在日本的大城市以外,不會說日語的外國人很難與當地政府或學校人員溝通,一旦遇到醫療緊急情況,同樣很少有醫院工作人員會說日語以外的語言。
人人做記者
爆料方法 :
爆料熱線:
(852) 3600 3600
傳 真:
(852) 3600 8800
SMS:
(852) 6500 6500