特區政府主要官員剛剛更變,其中意義重大,一是這反映了中央政策取向及其在特區人事上的最新落實,二是它將左右明年的特首選舉。
張建宗被免去政務司司長職務,早在大眾期望之中,張聞名的是不作為,他辯說是從不放病假及大假,卻並不證明他都在辦事。政務司司長不作為,其餘的司局長怎會作為?他不僅作出壞榜樣,且實際變成包庇其他不作為、尸位素餐的官員。
或許張可以與特首林鄭月娥配合,因為林鄭強勢專橫獨斷,不作為的政務司司長便不會阻礙她的弄權,也因此林鄭當然不願張建宗被免職。
李家超由保安局局長升任政務司司長,統率百官,證明他任內工作為中央所嘉許。以特區政府處理反修例動亂失當,釀成大禍,保安局局長本難辭其咎。可是在強勢特首治下,反修例動亂的處理之策,不可能由保安局局長掌管,會不會是在處理期間林鄭攬權,直接指揮當時的警務處處長,架空李家超?結果,林鄭最後把責任全部推諉給時任警務處處長盧偉聰,自己免責也不敢推卸往李家超,只是用勳章給盧偉聰作彌補。若是這樣,反修例動亂中,李家超便無錯失,也顯示出他與林鄭寬容放縱的政策有別,甚或他可以有功,只是被林鄭壓制,沒法發揮。李家超當政務司司長,肯定是解脫了他反修例動亂處理中失職之責。
任命李家超,不任命政務官出身者,有兩重意義。一是中央政府檢討回歸以來的政治、政策,認識到政務官治港不可行,前有反中的陳方安生,後有曾身陷鐵窗的曾蔭權和許仕仁,林鄭則在反修例動亂中失職,即使她沒有依美國劇本上演陣前投降,若不是中央出手,動亂不易消解。下一次「顏色革命」再來,是她吸取教訓,抑或再冒不作為和可能投降的風險?在當前美國對華的新冷戰中全方位攻擊,中央政府不能冒這樣後果嚴重的風險。
李家超出任政務司司長,鄧炳強接任保安局局長,顯示出香港政法現時第一重心是保安,保國家安全,特區政府相信會與駐港國家安全公署合作,也會借用國安委員會的平台。只可惜林鄭月娥廢了中央政策組的政治協調與調研功能,特區政府只能依靠警察部門的情報機構,視野不廣,力量並不足夠。未知林鄭會否聽中央指令重建中央政策組呢?
林鄭公開說這次人事變動中,她沒有主動,只是被動,張建宗也似對被免任忿忿不平。林鄭及其代表的政務官勢力在明年特首選舉會否進一步失勢呢?且拭目以待。