君事觀察:規劃失誤

現屆政府以增闢土地為施政重點,但雷大雨小,浪費不少時間去做不切實際的工作,例如成立土地供應專責小組,提交的報告本末倒置且與現實脫節。港府要正視失誤,盡快出台具體可行的政策措施,增加土地供應。

上屆政府於2017年委託房協,研究使用部分郊野公園邊陲建屋,研究尚未完成,到2019年就被現屆政府委任的土地供應專責小組所煞停。不止如此,當時該小組花了18個月才做出的報告,根本是問題連連,建議是捨本逐末,毫無幫助。首先,報告中提到「利用私人遊樂場地契約用地作其他用途」短期性發展項目,完全與現實脫節,不重視發展鄉郊偏遠地區,任由珍貴的荒置土地「曬太陽」,卻從私人遊樂場入手,難道發展中的香港是不需要休憩遊樂空間嗎?

其次,報告中提到3個短中期選項以及5個中長期選項,卻對北區發展隻字不提!與深圳一河之隔的北區幅員廣闊,發展潛力巨大,土地供應專責小組無理由錯過,一些土地只需發出3個月收地通知書就馬上可以鋪路建樓,居民兩年便可入住,為何還要等上10年填海建樓,眼巴巴看着輪候的繼續輪候,要發展的未能發展。

直到最近,政府才向立法會提交討論新界北發展區的概念文件,大致沿襲分別在2014及2016年展開的《發展新界北部地區初步可行性研究》及《香港2030+》。在國家「十四五」規劃之下,尤其深圳已成為建設中國特色社會主義先行示範區綜合改革試點,政府理應考慮如何配合發展才對。如今不僅缺乏相關規劃,政府也沒有想好如何同深圳攜手合作發展邊境。筆者認為,必須注入新思維以規劃及發展新界北。

按政府現在建議進行第一階段研究新界北發展,並向立法會申請7.9億元進行勘查研究和詳細設計,可是發展局指該研究要花52個月才能完成。筆者認為那進度實在太慢!政府這種研究再研究,不要說配合「十四五」規劃,就連特區的發展要求也追不上!

前特首提出土地10年供應計劃,稱未來10年供應總量以47萬個單位為新目標,最終卻成為一場難以實現的美夢。現特首提出到2030/31年度供應30.1萬個公營房屋,但覓地一直沒有良策,淪為空談。到今年3月底,公屋平均輪候時間增至5.8年創新高。

政府增加土地供應、保障市民住屋權利可謂刻不容緩。政府必須拆牆鬆綁,下定決心加快新界北區發展,與深圳加緊合作,爭取在最短的時間內做最大成效之事,向立法會提出修例,強化政府效能是肯定需要的,否則怎樣解放香港土地去根治房屋問題?