海上垃圾亂篤數 海事處淪提款機

以往從未核實承辦商數據

審計署報告指出，2016/17年度，海事處的海上垃圾處理經常開支僅約4,079萬元，但本年度即2020/21年已大幅增加至約1.02億元，當中9,500萬元、即93%用於支付外判服務。海事處處長袁小惠在聆訊中回應，經常性開支增加的一大原因是2017年生效的全港水域新合約，當中增加了服務要求，如要求承辦商要有60艘船隻、近岸清潔隊由兩隊24人增至3隊36人等，因此合約費用由以往1.89億元增至4.47億元；另外，海事處自2018/19年度起，增至租用4架小輪作巡邏，均令近年經常性開支增加。

至於該處承辦商呈報的垃圾收集量與環保署紀錄相距甚遠一事，袁小惠解釋，以往海事處以55籮或220袋估算為一公噸，處方沒有派員核實承辦商的計算方法。

袁承認過往做法不客觀，容易有混淆，該處接納審計署建議，自今年1月1日起，承辦商已改用既定容器和立方米量度垃圾體積，計算方法與國際看齊，該處還會不定時派員查核。

管治無方 合約遭分判懵然

議員何俊賢質疑處理海上垃圾的開支激增近3倍，又質疑2010至2019年期間，海事處的海上垃圾收集量與前相若，質疑垃圾量未有減少，環境保護署副署長徐浩光回應，香港海面闊、垃圾易受風向影響，要避免大批垃圾突然吹上岸或沙灘，需要加強船隊及早收集，難免要投放更多資源。

另外，審計署報告亦發現，由同一承辦商負責的全港水域合約及大埔區水域合約，均涉未經海事處批准而分判的安排，違反合約規定。海事處事後補發批准，又解釋若承辦商重犯，會發出表現違約通知書。政府帳目委員會主席石禮謙批評海事處管治有問題，會上亦有多名議員提及承辦商服務問題，如部分海上垃圾收集站疑經常無人營運，促當局要即時處理、加強監管。