政情：棟情棟理：英國政府的荒謬邏輯

2008年的報告共有7大章節，闡釋人民擁有一個國家的國籍能夠享受的義務及權利，研究英國國籍法的複雜情況以至近年發展，即直至2002年，其他英國海外屬土公民已經全部取得英國國籍，只餘香港的英國國民（海外）即BNO了。報告第四章Re-examining the citizenship settlement 研究能否給予BNO人士英國國籍，於是出現了（However, I am advised that this would be a breach of the commitments made between China and the UK in the 1984 Joint Declaration）（有人告訴我，這是違反《中英聯合聲明》的）（74頁）這句。彼時，高仕文勳爵並沒表示認同或反對，只是在下一句說（I see no alternative but to preserve this one anomalous category of citizenship）（除了維持這個異常的國籍種類，我看不到其他選擇）。

後來，高仕文勳爵在2020年的澄清信中表示，他對BNO問題作了更深入的研究。此時，他把〈英方備忘錄〉中「不賦予（BNO）在聯合王國的居留權」這條文的 without conferring，夾硬解讀成「不自動賦予」（will not automatically confer）。此外，他又強辯指不能把〈英方備忘錄〉視為對英方的永久限制，因為英方已在1997年履行不賦予BNO居英權的承諾，因此之後英方怎樣做也不構成違反承諾，這是英國單方面的事（that is a matter solely for the UK），英方移民政策的改變因此不在此限云云。

看！連白紙黑字寫得清清楚楚明明白白的《中英聯合聲明》、〈英方備忘錄〉，也可如此這般來扭曲，與英國駐中國大使館於1月20日發表的聲明，屬同一鼻子出的氣。按英方的荒謬邏輯，英國政府「5+1」政策加入了年期要求這迂迴的「新路徑」，即不是自動賦予BNO居留權，就沒有違反〈英方備忘錄〉了，不是徹頭徹尾偷換概念又是甚麼？

英國政府違反〈英方備忘錄〉，掛着「讓你入籍」的羊頭，分化港人，讓港人「帶錢進貢」，真是何其狡猾、狠毒。

黎棟國

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