美國國務院當地星期三公布新一年度「美國難民接收計劃」,計劃接收一萬五千名難民,其中更首次將香港列入難民計劃的國家及地區名單。眾議院外交關係委員會同日亦通過法案,要求美國行政部門提供恐受迫害的在美港人臨時保護身份,並加速他們取得難民身份。有本港政界人士和學者批評,新措施等同明目張膽為暴徒撐腰,助長他們作出反中亂港和危害國家安全行為的氣燄,且可能是美國伺機將本港打造為反中亂港基地的計謀。
美國國務院向國會呈交二○二一財政年度有關收容難民等措施的報告,提出在今年十月一日至明年九月三十日,接收一萬五千名難民,較上年度大減三千個名額,人數屬歷年最低。根據計劃,美當局將撥出五千個名額予因宗教理由而受到迫害的人,四千個名額予因協助美國而面對危險的伊拉克人,以及一千個名額予薩爾瓦多、危地馬拉和洪都拉斯的組別。至於餘下五千個名額,當局計劃撥給香港、古巴和委內瑞拉等地的人,是香港首次被納入難民計劃的國家及地區組別名單。
此外,眾議院外交關係委員會以口頭表決形式,無異議通過由民主黨籍眾議員馬利諾夫斯基(Tom Malinowski)領銜提出的「香港人自由和選擇法案(Hong Kong People's Freedom and Choice Act)」。該法案容許當局向在美擔心受到迫害的港人提供「臨時保護身份」,讓他們能合法居留和工作;又有助特定港人加速難民身份申請,包括曾因參與和平示威被逮捕、起訴、拘留或判罪的港人,以及曾在支持香港抗爭公民社會組織中擔當「重要角色」之人士。
法案同時列明,《港區國安法》致使特定港人面臨迫害威脅,美國應透過政策提供「避風港」來支持他們,包括在移民申請上繼續給予港人不同中國大陸居民的待遇,以及吸納香港的高技能專才;並應鼓勵理念相近國家,提供害怕遭迫害而逃離香港的港人類似庇護措施。
「廿三萬監察」發言人王國興炮轟美方做法等同明目張膽為暴徒撐腰,讓他們感覺在港犯事並無後果,因美國已為他們鋪設後路,質疑美國背後的動機是想進一步令香港成為反中亂港的基地。他又認為,隨着美國對港干預逐步升級,憂慮美國駐港澳總領事館或將成為暴徒藏身之所。
香港理工大學專業及持續教育學院講師陳偉強相信,新措施將助長反修例暴徒作出反中亂港和危害國家安全行為的氣燄,同時激化本港的示威活動,擔心有部分本已退出示威避險的人,為了取得外國居留權,不顧後果再次參與違法活動,甚至作出更猖狂行為,以增加申請獲批的機會。他又質疑,新措施是美國在中美角力下,為了與中國談判而增設的政治籌碼。