龍七公:「軍工系」幹部空間還有多大?

九月第一波省部級的人事調整,「軍工系」幹部再成為最大熱門。浙江省長袁家軍順位晉升本省書記,天津市長張國清調升遼寧省委書記。浙江、遼寧一為民營經濟大省、新經濟前沿,一為國有企業大省、老工業基地。尤其主要關注的是,浙江、遼寧兩省分別是目前中國一、二號人物到中央工作之前長期主政的省份,是其執政理念的最重要「試驗田」,具有特殊指標意義。

在距離中共二十大倒計時兩年之際,袁家軍、張國清同時躋身一方諸侯,未來仕途空間更為豁然開朗。兩人都出身軍工央企,張國清曾任中國兵器工業集團總經理,袁家軍則任中國航天科技集團副總經理,而剛剛卸任的原遼寧書記陳求發也是軍工系統前輩,歷任航天工業總公司人事局長、國家國防科工局局長等職。

此番調整後,內地政壇共有五位「六○後」的省委書記。除袁、張二人外,還有政治局委員兼重慶市委書記陳敏爾(生於六○年)、黑龍江書記張慶偉(六一年),以及今年七月履新的陝西書記劉國中(六二年七月)。生於六四年十月的張國清,以及六二年九月的袁家軍,成為最年輕的兩人。

張慶偉亦曾是航天少帥,曾任中國航天科技集團總經理,是袁家軍的老領導。劉國中也出身軍工,由華東工程學院炮彈系畢業後,進入中國第一所航空炸彈製造工廠「哈爾濱建成機械廠」工作,後又進入軍工院校哈爾濱工業大學攻讀碩士,前後在軍工系統學習、工作了十二年。哈爾濱建成機械廠正是中國兵器工業集團的下屬子公司。

如此算來,五位「六○後」省委書記,四位出自軍工搖籃,實為政壇前所未有的局面。此外,七月份,曾任中國兵器裝備集團董事長、國防科工局局長的福建省長唐登杰,奉調回京擔任國家發改委副主任、黨組副書記,協助掌管「小國務院」,同樣具有重要的「卡位」意義。廣東省長馬興瑞、湖南省長許達哲亦都先後擔任中國航天科技集團總經理、國防科工局局長。

批量上位 出掌要津

軍工兼具科技研發與工業製造,是國民經濟體系和尖端科技創新的「明珠」,是軍民融合戰略的主戰場,也是強軍興軍、大國地位的重要支撐,在國家的政治、經濟、軍事、科技等各領域具有無可替代的重要地位。這是軍工幹部批量上位、出掌要津的主要背景。

而高層用人亦充分展其所長,陳求發、張國清連續兩位軍工幹部主政遼寧,發揮其熟悉重工業的優勢,更因遼寧是重要的軍工基地,航母、戰機皆是遼寧製造,瀋陽飛機、大連造船均為軍工名牌。現任遼寧省委常委、大連市委書記譚作鈞曾任中國船舶工業集團總經理,同屬「軍工系」大將。

回顧歷史,早在○九年,生於六三年的胡春華、孫政才就分別擔任內蒙古、吉林書記,時年四十六歲,並在一二年十八大「入局」。如今最年輕的張國清也已五十六歲。縱向相比,已不算年輕。但橫向而言,仍很具優勢,佔得先機。