智庫教路設基層健康管理局 規劃醫療服務

【本報訊】香港基層醫療問題多多,新冠肺炎疫情肆虐期間,更揭露醫療系統受壓,有智庫團體建議,本港應借鑑澳洲、新加坡等七國的經驗,建構適合香港社會的基層醫療健康服務模式。其中建議參考澳洲的獎勵計劃,以經濟誘因鼓勵普通科醫生與當區基層健康網絡合作,加強工作;並建議架構上成立法定的「基層健康管理局」,全面規劃基層醫療健康服務。

智庫以英格蘭、澳洲、新加坡、加拿大、荷蘭、以色列和內地作研究對象,指七地醫療經驗均顯示一個共通點,就是政府乃推動基層醫療的主導者,其中政府對基層醫療健康的承擔和投入更是發展關鍵。七地因應其人口健康和經濟狀況,積極推行不同的服務及融資策略。

報告認為,澳洲的「基層健康網絡」、英格蘭的「臨床醫療委託小組」與新加坡的「基層醫療網絡」推動共同參與,促進高效服務,均值得香港借鏡。澳洲和英格蘭以委託形式區分醫護「服務提供者」和「服務採購者」的角色,醫護人員仍是提供服務的主力,而在採購醫護服務時,地區政府、社區代表及其他基層醫療服務團隊成員會以不同形式參與協調、規劃、統籌、財政預算等工作,藉此增強協作,確保基層醫療健康服務切合社區所需。

仿澳洲獎勵私醫 提供誘因

智庫指出,政府可參考澳洲政府推出獎勵計劃,以經濟誘因鼓勵普通科醫生與當區基層健康網絡合作,持續改善服務質素;訂立「一人一家庭醫生」的長遠目標,引導巿民社區就醫,鼓勵市民參與醫健通,病歷可與私家醫生互聯互通,並成立「基層健康管理局」,全面規劃基層醫療健康服務。

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