美徵港貨與華同等關稅

表決「港版國安法」前夕,美國國務卿蓬佩奧前晚向國會提交報告,提及中方多項舉動違反基本法承諾及《中英聯合聲明》,不保證香港繼續擁有美國法律所賦予的特殊待遇。《紐約時報》引述消息指,華府考慮向香港進口貨物,徵收與中國貨物同等的關稅;有線電視新聞網絡則指,總統特朗普最快今日決定下一步行動。港府強烈反對美國國務院按《美國—香港政策法》提交所謂的報告以偏概全,曲解港府和中共的憲制關係,將一國兩制污名化,並干預香港內部事務。

蓬佩奧根據《美國—香港政策法》及去年十一月生效的《香港人權與民主法案》,提交香港政策報告。該份報告列為「敏感但非機密」文件,指國務院不再保證香港可獲特殊待遇是基於事實、屬意料之中的決定;希望有朝一日可恢復給予香港特殊待遇的保證,但「觀乎現況,機會渺茫」。蓬佩奧亦與英國外相藍韜文通電話,兩人同意支持一個繁榮及穩定的香港,同意中方必須履行《中英聯合聲明》的承諾及義務,國際社會必須支持香港人及回應北京持續侵蝕香港自治。藍韜文其後與蓬佩奧、加拿大外長商鵬飛及澳洲外長佩恩發表聯合聲明,對中方在香港推行國安法深表關注。

料先針對華官安全部門企業

雖然蓬佩奧提交的報告不會自動觸發華府採取行動,但國務院東亞和太平洋事務助理國務卿史迪威表示,特朗普有一連串清單回應中國,包括簽證及經濟制裁,強調會盡量減低對港人和美國企業的影響。有知情美國官員向英媒透露,最可能採取的初步措施包括制裁執行「港版國安法」的中國官員、政府、安全部門及企業;其他制裁措施包括旅遊限制,並進一步限制中國企業。官員暗示,美方措施的嚴厲程度,在一定程度上取決於「港版國安法」的執行程度。

拜登當選後料全面執行制裁

民主黨總統參選人、前副總統拜登的高級外交政策顧問布林肯(Tony Blinken)聲言,拜登當選總統後會全面執行《香港人權與民主法案》,制裁中國官員、金融機構、企業及個人。他又批評總統特朗普去年在香港反修例示威時讚揚中國領導人。

美中貿易全國委員會主席艾倫(Craig Allen)表示,希望各方可以讓局勢降溫,並讓香港維持多年來對各方有益的一國兩制;一旦取消香港獨立關稅區的地位,對香港及港人亦有損害。智庫戰略與國際研究中心(CSIS)的中國專家肯尼迪(Scott Kennedy)認為,蓬佩奧宣布不再視香港為高度自治,不保證香港繼續擁有特殊待遇,仍留有放慢行動的餘地;反制措施操之過急將增加香港的痛苦,並浪費美國對中國的籌碼。

對於蓬佩奧認為香港無法維持高度自治,中國駐美國大使館發言人回應指,港版國安法不影響香港的高度自治;至於外國干預香港事務,中方將採取必要的應對措施。日本內閣官房長官菅義偉對事件深表關注,外務省傳召中國駐日大使孔鉉佑,對「港版國安法」深表憂慮。本報綜合報道

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