人大常委譚耀宗說，下屆立法會應要就廿三條立法。這似乎是無可奈何的時間表。廿三條立法拖延了二十多年至今未立。以往或可說不知香港對國家安全的風險。反修例動亂之後，香港社會出現大量的「港獨」勢力，也帶有恐怖主義的傾向。無論是「港獨」，或主張歸英歸美，暴動中夾雜着恐怖主義式的武力威脅，媒體上充滿各種「攬炒」的言論。在外有美國施壓，內有暴動。廿三條立法已迫在眉睫，只可惜特區政府與建制派議員還是苟且因循，不願立法，致今屆立法會建制派議員佔半數的優勢被捨棄不用。現在離立法會今屆會期完結之時只有數個月，由現在開始進行廿三條立法，時間不足，所以無奈譚耀宗要提出在下屆立法會才立法。
但是，九月立法會選舉政治形勢未必樂觀，反修例動亂必然繼續作亂來干擾選舉，或許結果不會如去年區議會選舉那樣，功能組別選舉與多議席比例制都有抑制民粹主義的作用。建制派議員能否可以保持現時多數議席的優勢，卻頗成疑問。
若議會建制派沒有多數的優勢，或反而讓反對派奪得多席，可阻撓議會的議事能力。而「港獨」主張者早已揚言要「攬炒」，癱瘓議會。立法會競爭便必然激烈，反對派背後的反中反共勢力、「邪教」和外國力量必然無所不用其極地打擊建制派候選人，力爭反對派候選人當選來製造其後香港的政治困局。
在文宣工作落後，香港又盡多反中反共勢力，教育界長年荼毒學生，選情有利於反對派。再加武力脅迫，政府推廿三條立法，頗難。而議會失控，廿三條立法必然遭遇海內外攻擊，議會內外阻撓，怎樣可在下屆立法會會期內立法通過呢？為甚麼不可以把內地《國安法》伸延至香港？根據《基本法》規定，並讓廿三條本地立法後來替代，以此填補現時《國安法》缺位空窗期的種種內外政治風險？而在內地《國安法》未伸延至香港時，香港現有的公安條例和相關的法律應盡量使用，以阻止「港獨」勢力衝擊香港的政治穩定和國家安全。
香港當前的困局與危機不是必然之事，主要由於回歸以來中央及特區政府政策失誤才讓人有機可乘，積二十多年之功而成。但即使去年反修例動亂，若不是當時的警務處處長與林鄭特首，不敢果斷抑止暴動，哪會把政府與警察的威信、社會守法公義的傳統習慣，輕易被暴徒摧毀。不是政府軟弱，又怎會有這麼多的學生和群眾作反。
同理，廿三條立法若還找藉口拖延，困局必更嚴重。