格物致知:美薩德駐韓財息兼收

南韓接受美國在國土設置薩德導彈防衞系統,自一六年初引發國際爭論,終在次年九月完成裝嵌。系統發射架於一七年三月運韓,四月底在慶尚北道星州郡將兩輛發射車部署,其餘四輛發射車臨時部署九月完成,全部六輛發射車確認火控雷達正常並進入作戰狀態。從美韓商討引入開始,設置薩德系統遭北京及平壤大力反對,導致中韓關係緊張,但南韓採取邊談邊建設手段,在完成裝嵌薩德系統後兩個月,與北京達成使用薩德的「三不一限」承諾,即是不考慮追加薩德系統、不加入美國反導體系、不發展韓美日三方軍事同盟,以及為了不損害中國戰略安全利益而限制使用薩德,中韓關係才開始回暖。

不過,南韓部署完成薩德系統後衍生的問題沒有完結。軍費開支方面,美國最近再研究由南韓承擔在韓部署薩德系統四千九百萬美元費用,國防部最近向國會提交明年度國防預算案中,列出有關費用,包括部署武器庫、安全照明、網絡安全、道路排水等設備,全部由南韓負責。但南韓多次表明薩德系統費用應由美方承擔,韓方只是提供基地給薩德系統設置。美方一旦就軍費分擔問題向南韓施壓,將會引發新的爭議。

這次新增的薩德系統軍費,並沒有計算入美軍駐韓的每年近八億美元軍費內,況且美國總統特朗普有意增加南韓軍費的負擔,由原來的八億美元提高到四十七億美元,雙方在這個問題上纏繞多時,現在又新增一個薩德額外開支,南韓料不會隨便照單支付。

無論美軍駐南韓基地,或者設置薩德系統,目的是守住遠東軍事防線,把南韓、日本及台灣連成一道防線,堵截北韓及中國大陸的軍事活動,南韓在提供軍事基地後,每年要負擔美軍軍費,新的薩德系統又另收費用,豈非變成用南韓的錢去養美國的兵?這回南韓「引美兵入關」就遭人財息兼收了。