修訂《逃犯條例》風波持續逾八個月,主理港澳事務的內地官員再有人事變動,繼國務院上月初宣布免去王志民的香港中聯辦主任職務後,內地官媒昨報道,國務院免去張曉明的國務院港澳辦主任職務,改任港澳辦分管日常工作的副主任(正部長級),而其職務就由全國政協副主席夏寶龍兼任。而港澳辦副主任則由香港中聯辦主任駱惠寧,以及澳門中聯辦主任傅自應兼任,組成新的「鐵三角」。有學者及建制派人士認為,張曉明被免職屬「降職」問責,料與本港修例風波,以及建制派一盤散沙,於去年區議會選舉潰不成軍有關。
資料顯示,張曉明現年五十六歲,是江蘇泰興人,畢業於西南政法學院法律系,再於中國人民大學法學院修讀刑法碩士。一九八六年,張加入港澳辦工作,出任副主任科員。八八至九○年任中英聯合聯絡小組中方代表三秘,九四至九七年任港澳辦香港政務司處長,二○○四年至一二年期間出任港澳辦副主任。張亦於一二年出任香港中聯辦主任,至一七年接替退休的王光亞任港澳辦主任。
至於夏寶龍,據中國政府網資料顯示,他一九五二年於天津出生,於北京大學經濟學院政治經濟學畢業,二○○三年前一直在天津任職,官至天津市副市長。夏於○三年起調任浙江省,先後任省委副書記、政法委書記、省長、省委書記及省人大常委會主任,一八年起出任全國政協副主席兼秘書長。
全國港澳研究會理事宋小莊表示,張曉明被國務院免職並改任副主任,明顯是降職,國務院的決定可能反映張在處理修例風波一事上成效不彰,不懂在適當時候以強硬的手法應對,令其失去在港澳辦的話語權。
身兼議員的港區人大代表田北辰認為,張曉明和王志民兩人分別被降職和調職,可見前者在處理修例風波的責任比後者更大,但他對張僅被降為副主任感奇怪,認為不尋常,皆因降職在內地官場文化甚少發生。田又指,張被降職應與修例風波有關,雖然張在修例風波發生期間曾表明港府必須止暴制亂,但作用不大,示威場面愈趨激烈,暴力衝突情況拖了一段長時間,對社會造成撕裂,嚴重影響管治團隊穩定。而建制派去年區議會選舉大敗,料亦是張被降職部分原因,形容兩者是「因果關係」。
香港理工大學專業及持續教育學院講師陳偉強分析,張曉明被降職與修例風波有直接關係,張及王志民在修例風波中對民情了解並不透徹,而區議會選舉建制派大敗亦是轉捩點,區議會選舉令中央震怒,令中央認為需由內地更出色、地位更高的人去領導本港事務。而前議員王國興就指,是次港澳辦換人與本港政治形勢有關,去年本港爆發暴亂,中央對本港局勢及出現的情況感到不滿,加上建制派在區議會選舉大敗,料亦與今次人事變動有密切關係。