香港圍觀：統一假期 標時立法 政府有責

同一機構並存兩種假期制度，固然造成員工之間的分化，影響員工士氣；而另一方面，「加班無補水」的要求亦不合理，令員工「有汗出無糧出」，與政府提倡的家庭友善政策的理念相違背。

藍領加假5天 成本料18億元

翻查立法會文件，早年勞工處進行一項有關統一假期的研究，如僱主為該批只有「勞工假」的機構員工，額外增加五天法定假日，預計涉及成本約為十八億，攤分給三百多萬打工仔，每人每日成本約一百元。表面上，雖然僱主短期會增加一定的經營成本，但如能實施統一假期，員工對機構的歸屬感、工作氣氛及效率都會相對地提高，長遠對機構運作及發展的裨益極大，同時對整體勞工市場有正面影響。正如明年四月一日起，政府率先統一非公務員合約僱員之間的假期制度，以提升員工士氣，並減少員工之間矛盾。

不平等待遇 技術工種難承傳

其實這種不公早已習非成是，令不少只放取勞工假的工種例如維修保養業等缺乏年輕人入行，令技術工種的工藝難以有累積和承傳，令社會不公的感覺加強之餘，亦令香港難以實現產業轉型，經濟缺乏再增長點。

長工時如剝削 指引未添保障

至於「加班無補水」問題，亦是勞方長處不對等的現象之一。早年政府曾成立標準工時委員會進行公眾諮詢，惟最後政府接納以合約工時，取代標準工時。現時政府已計劃為個別行業編制工時指引，並於二○一九年第一季起陸續推出。

但是，工時指引絕不能取代標準工時立法。工時指引除了無助紓緩僱員長工時之外，更會合理化長工時的存在，嚴重剝削員工的休息時間，影響員工健康，以至破壞家庭和睦。曾有調查指出，香港是平均工時最長的城市，每周平均工時為五十小時，遠高於全球平均工時三十六小時。可見，單靠工時指引，是難以確保僱主為員工提供工作生活的平衡。

在處理勞工議題上，政府及僱主要有承擔，毋須將統一假期、標準工時立法，視之為洪水猛獸。正如當年未有最低工資立法之前，被商界群起而攻之。還記得有關立法實施之後，當年僱主種種的憂慮，卻不曾出現過。