探射燈：政府廢APP鬥多 年嘥200萬公帑
政府廢APP（流動應用程式）何其多，一個部門已有九個！政府各部門近年開發的流動應用程式備受批評，創新及科技局去年發出指引要求部門整合程式善用資源，惟一年過去僅有數個部門整合或將APP下架，目前仍有約八十個APP供公眾下載，每年涉及經常性開支逾二百萬元。當中教育局、衞生署、香港電台及康文署位列最多APP前列，有APP半年來下載量零增長，有APP與部門網站內容重疊，專家促政府部門應以流動版網站取代資訊性程式，避免資源重疊及浪費公帑。
「真係估唔到最多APP係教育局喎，但我一個都冇用。」政府部門開發APP成行成市，參與開發的部門多達三十四個，約一半部門推出多於一個APP，當中最多APP的教育局原本達十個，在今年十月才將其中一個關於基本法的APP下架，大學生溫同學坦言雖然他正在求學，卻從沒留意過該局的APP。
受訪市民唔了解 下載者寥寥
本報記者就政府部門APP使用的情況，日前在街上邀請市民實測。其中涉及最多APP的部門，依次是有九個的教育局，衞生署及香港電台同樣擁有七個APP，康文署就有六個，惟受訪的近二十個市民中均不甚了解。至於市民的手機裏是否有安裝政府APP，僅有三名受訪者表示，有安裝目前下載量超過七百七十萬次的「我的天文台」，其餘的均沒有安裝政府APP。
創科局轄下的政府資訊科技總監辦公室，於去年十一月發布《流動應用程式實務指南》的最新修訂版，訂明各部門開發APP前必須確立目的及了解目標用戶群組的需要，考慮不同因素以決定應否整合目的和功能相似的APP，惟僅有運輸署及政府資訊科技總監辦公室付諸實行，目前政府各部門仍有約八十個APP供公眾下載，除耗用逾二千二百萬元的開發費外，大部分APP亦需付每年數萬至逾十六萬元的額外開支。
開發費高昂 網站具相關功能
教育局多個APP當中，來自七個小組，其中外籍教師英語組就有三個功能相似的APP，分別名為「Reading Town 1」、「Reading Town 2」及「Reading Town 3」，涉及的開發費用逾一百二十萬元，均在同一年開發。排名第二的衞生署，七個APP則來自五個小組，部分APP的功能與網站重疊，都以資訊性為主，其中專為搜尋提供免費愛滋病病毒抗體測試或避孕套發放地點等資訊的「1069試戴樂」，資料與該小組設立的網站如出一轍，該APP在今年四月底的下載量是三萬三千次，直至十月底的數據仍原封不動，反映該APP半年來零增長。
至於同樣設有七個APP的香港電台，電台聲音版、電視版及音樂播放等各設一APP，惟下載量最高的《香港電台隨身版》已具備上述各APP的部分功能，有資源重疊之嫌。排行第三的康文署雖不分小組地設APP，惟大多APP都是發放資訊性圖文為主，網頁版已經具備相關功能。
「可能手機型號更新或者系統更新就要維護，唔一定係更新內容！」香港資訊科技商會榮譽會長方保僑指，開發APP後需定期更新，有的只為合乎某手機系統要求及介面而進行，更新亦未必帶給市民最新資訊。他又稱，外國政府甚少會開發流動應用程式作公共用途，而是以一個兼容電腦、手機及平板裝置的網站統一發放，可免卻不必要的公帑開支，亦減少訊息混亂。
學者倡設共同APP 作有效推廣
青年學院首席講師（資訊科技）梁秉雄指，APP每年的維護費相當於開發費的一成至兩成，若涉及複雜的保安系統或雙向互動內容造價會更高，故部門內部要加強溝通，設立一個有共識且能夠最有效推廣的APP，「部門入面啲小組可以坐埋一齊傾，好過各自各整完出嚟又冇人用。」
創科局發言人指，過去一年，五個部門已把下載率低的APP下架，亦有部門以其他更有效的方式提供服務。教育局、衞生署及香港電台發言人均指目前無意整合部門轄下的流動應用程式；而康文署發言人沒有正面回應會否整合，稱過往已把個別流動應用程式下架，並會定期評估審視各流動應用程式的下載情況及作改進。
圖：吳啟偉、朱偉坤
文：林建平