美國通過《香港人權與民主法案》,為香港政治經濟前景添更大變數,商界擔心聯繫匯率制度不保。財政司司長陳茂波昨日表示,本港於過去一段時間經歷前所未有的動盪,形象和各行業生意備受影響,加上國際經貿關係起伏不定,導致經濟前景陰霾密布。但他強調會保持聯繫匯率制度,相關事宜屬本港內部事務,毋須外國政府同意。陳又批評,有人要求其他國家制裁香港,是出賣港人利益,損害國家尊嚴,推動個人主張,憂慮會危害市民生活。
立法會工商事務、經濟發展事務、財經事務、資訊科技及廣播事務委員會昨早舉行聯席會議,討論近日社會事件及外圍環境變化對香港經濟的影響。議員胡志偉認為,政府的「不作為」正是導致動亂的根源,縱容警隊鎮壓示威者,直斥政府出賣港人,反問陳如何恢復市民對政府的信心。
金融服務界議員張華峰指出,市況不明朗,加上經濟轉差,將會出現嚴重財政赤字,政府有否預計風波何時結束。工業界議員吳永嘉表示,美國通過《香港人權與民主法案》後,業界會擔心影響港商出口美國的商業活動,詢問政府評估美方限制港元和美元結算的可能性有多高,以及香港如何保持聯繫匯率跟美元掛鈎。
陳茂波重申,港府立場清晰,反對《香港人權與民主法案》通過,認為完全沒有必要,強調政府在《基本法》下的憲制責任是保障人權和自由,港人相關權利應受法律充分保障。陳又稱,法案對香港的實際影響,將視乎美國行政當局稍後採取甚麼態度及具體措施,以及香港社會事件日後發展等。
至於港元及美元掛鈎,陳茂波強調這是屬特區政府內部事務,不需要外國政府同意,港元跟美元掛鈎在過去三十六年來,對香港經濟發展及金融穩定發揮非常關鍵的作用,亦行之有效,政府無意檢視港元及美元制度,認為持續進行是好事。陳又稱,不接受有關警方鎮壓示威者的說法,認為是不符合事實,當社會恢復平靜,市民能安全出行、工商百業恢復正常營運,才可讓經濟重回正軌。
有關美方限制港元和美元結算,陳指只是針對個別機構,而且實行結算的銀行眾多,當中美資或國際銀行所佔的份額較大,又指美國為了自身利益,不會輕易限制港元跟美元結算。
香港中文大學劉佐德全球經濟及金融研究所常務所長莊太量表示,港元及美元掛鈎是根據貨幣發行局的制度而訂,令港元與美元匯率維持於一美元兌七點八港元,強調港元與美元掛鈎是毋須得到美國政府同意;至於美國通過《香港人權與民主法案》最多只會令到來港投資者的數目減少,但聯繫匯率不會受到影響,仍然會維持現有水平。
莊又舉例指,二○○八年金融海嘯,香港經濟情況並非太差,但香港就因聯繫匯率而受美國拖累,令資產、樓價等受到影響,惟他認為聯繫匯率依然行之有效,因為美元作為世界主要貨幣,而外間對美元有信心,能夠吸引到各地資金來港,直言只要香港一日想做國際金融中心,而美國仍為全球最大經濟體國家,與美元掛鈎仍有好處。