美國總統特朗普簽署《香港人權與民主法案》後五日,中國祭出兩項反制措施。中國外交部昨日宣布,即日起將會暫停審批美國軍艦及軍機訪港的申請,並且制裁多個美國非政府組織,外交部指它們支持反中亂港分子、教唆他們從事極端暴力犯罪行為,更加煽動港獨分裂活動。美國政府及相關非政府組織暫時並未作出回應。
中國外交部發言人華春瑩在記者會上表示,美國不顧中方堅決反對,執意將法案簽署成法,嚴重違反國際法和國際關係基本準則,並嚴重干涉中國內政。針對美方的無理行為,中方決定即日起暫停審批美軍艦機赴港休整的申請,同時對美國國家民主基金會、美國國際事務民主協會、美國國際共和研究所、人權觀察組織、自由之家等,在香港修例風波中表現惡劣的非政府組織實施制裁。
華春瑩指大量事實及證據表明,上述非政府組織透過各種方式支持反中亂港分子,對當前香港亂局負有重大責任,理應受制裁及付出應有代價。她促美方糾正錯誤,停止任何插手香港事務及干涉中國內政的言行;中方將根據形勢採取進一步必要行動,堅定捍衞香港繁榮穩定及中國主權、安全、發展利益。中國官媒發文,昨日公布的措施只是最輕的,中國迄今比較克制,但不意味北京在必要時,不會為回擊美方的更惡劣挑撥出重手。
《香港人權與民主法》實施後,美國國務卿將每年審視香港自治情況,決定是否繼續給予香港特殊地位,包括是否繼續成為獨立關稅區,及授權美國政府可對侵犯香港人權者施加制裁。特朗普簽署法案時稱,希望法案能讓中國和香港的領袖和代表和睦地處理分歧,為彼此帶來長期的和平和繁榮。
對美軍艦艇而言,香港是印太區其中一個主要休整港口,讓船員休息;美艦赴港過往亦曾受中美貿易及軍事關係轉差影響,美軍兩棲船塢登陸艦綠灣號(USS Green Bay)和導彈巡洋艦伊利湖號(USS Lake Erie)原定本年八月訪港,但遭內地拒絕有關要求。在此背景下,美軍逐漸安排軍艦訪問區內其他港口,包括菲律賓馬尼拉、新加坡、越南峴港。
美軍艦艇對上一次訪港是今年四月,第七艦隊旗艦兼兩棲指揮艦藍嶺號相隔三年再度停泊香港。去年九月底,美軍表示中方拒絕兩棲攻擊艦黃蜂號翌月訪港的申請;時值華府以中國購入俄羅斯軍備為由,制裁中共中央軍事委員會裝備發展部及該部部長李尚福。
中國外交部當時表示,對於美軍艦艇訪港的請求,一直根據主權原則及具體情況逐案審批。《基本法》第一百二十六條規定,外國軍用船隻進入香港特別行政區須經中央人民政府特別許可;黃蜂號被拒訪港後,港府回覆指是否批准外國軍艦訪港屬外交範疇事務。