廉署斥政發局 閉門招聘用人唯親

澳門廉政公署於今年六月收到舉報信,內容列舉政策研究和區域發展局局長及前政策研究室主任米健多項不規則行為,要求廉署調查。廉署經調查後認為,舉報信的大部分內容無法證實或不構成違法,但政發局以非公開方式招聘人員的做法,不符合公務人員招聘法律制度所倡導的公平、公開原則。

廉署表示,舉報信提到的多個事項,包括米健對待他人的態度、平時慣用「教授」的稱呼、分拆外判課題規避招標、巧立名目外出考察、重複製作部門招牌、在局內擺放乒乓球枱、在辦公室內吸煙等,有部分事項經查投訴內容與事實不符,不存在違法或違規情況,有部分事項則明顯不屬於廉署有關濫用職權或行政違法的調查權限範圍。

但廉署指出,關於舉報信指米健任人唯親,未經開考招收自己的研究生進入部門工作,廉署經調查發現,前政研室及政發局確實曾以免除公開開考的方式,透過個人勞動合同聘請多名研究員,當中包括舉報信所指的六名人員,而這六名研究員在入職前與米健相識,當中有的曾是他的博士研究生,有的是經他過往的同事推薦,有的是他參加學術研討會時相識。

議員指不同部門亦曾揭發問題

廉署經分析後認為,雖然前政研室不經公開開考,以個人勞動合同聘請專業研究人員的做法並未違法,但是挑選應聘者的方式存有缺陷,不符合公務人員招聘法律制度所倡導的公平、公開原則,難免使公眾產生任人唯親的質疑。

此外,政發局內未經公開開考入職的人員中,並非全部都是從事研究工作的人員,其中包括擔任行政財政工作的人員,當中未見豁免公開開考的充足理據。廉署認為,政發局應深刻檢討人員招聘程序,嚴格遵從公職法律有關公開招聘的規定,堅決杜絕濫用豁免開考機制情況的發生。

澳門立法會議員區錦新說,過往不同政府部門,例如生產力暨科技轉移中心,都曾被揭發招聘過程不公開,相信同類情況只是冰山一角。他認為,原則上所有公務員都應循公開招聘方式聘請,否則只會給予市民任人唯親、不公平的感覺。區促請政府盡快審視不同部門的招聘情況,必須盡快糾正禁絕。

廉署六月接舉報信 涉多項指控

澳門在六月流傳下款為「政發局工作人員」的信件,內容指控米健涉及多項失當行為,要求廉署、審計署、檢察院調查。據報道,該信除指控米健不經中央招聘,直接聘請其博士研究生及親友到局內工作,還涉嫌公款私用、違反《控煙法》、撤銷本地人職位、私下嘲笑行政長官,以至主要官員及其他局長等。

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