本港缺乏土地建屋,新一份《施政報告》下周三(16日)出爐,香港房地產協會昨日拋出多項建議,包括統一收回農地補償價、成立緊急土地應變小組,以及於躉船上建過渡性住房等,紓緩住屋短缺的大患。協會會長黃俊康直斥,本港缺乏土地及房屋問題已「火燒眼眉」,政府應規劃新界北及洪水橋等區域,發展為兼具經濟活動及居住功能的「都市副中心」,並建議由政府高層擔任緊急土地應變小組主席,統籌及協調發展局及運輸局等部門,每月開會處理大型土地項目的審批工作,加快房屋供應。
黃俊康昨日表示,本港出現城市功能布局的弊病,如大多經濟活動集中於港島九龍,新市鎮的功能至今仍以居住為主,導致每日有大量市民需要「鐘擺式移動」上班,對交通造成壓力;同時大量內地遊客的消費活動亦過分集中於港九市區,加劇核心區域壓力,又衍生社會紛爭。
黃認為,新界北部可供發展面積遼闊,位置亦緊靠深圳等內地城市,若加以發展,可透過消費需求創造就業機會,故認為政府應先考慮發展都市副中心,或透過土地共享計劃發展新界農地,解決土地荒。鑑於目前土地房屋問題由多個部門負責,出現各自為政情況,從而拖慢建屋過程,影響樓房供應量,協會建議政府成立緊急土地應變小組,由政府高層領導及協調,料可加快房屋供應。
協會又指,當局若打算引用《收回土地條例》收地,應考慮統一以甲級農地補償價標準,向所有農地持有人收地,估計統一收地價有望減低遇上司法覆核的機會;但須規定所有收回的農地只能用作興建不能轉售的公營出租屋,日後亦不能以任何形式將土地轉讓給發展商興建私人住宅等條件。至於填海發展一事,由研究、推行至建屋或需時約廿年,時間太長。
協會另拋出住在海上的建議,認為可透過改建全港空置校舍,以及於躉船上放置組合屋方式,提供更多過渡性房屋。就躉船屋的建議,黃預計躉船的一層可以放置八十個組裝合成屋,每首躉船料可容納五層高的建築物,假設一間組裝屋能容納四人家庭,即一艘躉船能容納四百個家庭,共約一千六百人。