澳門政府昨日公布,批准澳門博彩股份有限公司(下稱澳博)及美高梅金殿超濠股份有限公司(下稱美高梅)的娛樂場幸運博彩或其他方式的博彩經營的批給及轉批給合同,延長至二○二二年六月廿六日之申請,意味六個賭牌將會同時到期,賭牌勢作統一競投。澳門立法會議員及學者分析,政府至今仍未透露未來賭牌的處理方案,不排除賭牌數目將有變動,加上中美關係或成美資博企續牌的阻礙,六間博企絕非「坐定粒六」獲續牌。
政府指,是次延長兩間博企的批給及轉批給合同,是考慮到把各個賭牌的期限屆滿日期統一,將有利籌備、展開新一屆的賭牌競投工作,有助保持社會及就業市場穩定。澳博及美高梅將各需額外一次性支付兩億澳門元(約一億九千四百萬港元),作為批給期限延長的回報。兩博企亦將於簽署合同起計三個月內為員工加入非強制性中央公積金制度及設立勞動債權擔保。
澳門經濟財政司司長梁維特未有回應未來重新競投賭牌時,會否維持正副牌或增加賭牌數量,僅指政府自一六年博彩業中期檢討後,一直繼續聆聽社會意見,綜合分析,修訂完善現行的博彩法律法規。博彩監察協調局局長陳達夫表示,所有條件均是博企主動提出,而兩間博企支付一次性回報也不意味減少稅務義務,包括繳交博彩稅。
現時的賭牌批給(主牌)分別由澳博、永利渡假村(澳門)股份有限公司(下稱永利澳門),及銀河娛樂場股份有限公司(下稱銀娛)獲得,而獲賭牌轉批給(副牌)者,則分別有金沙中國的附屬公司威尼斯人澳門股份有限公司(下稱威尼斯人)、美高梅及新濠博亞(澳門)股份有限公司(下稱新濠博亞)。是次延長賭牌後,六個賭牌都於二二年六月到期。
對於政府批准兩間博企的賭牌延長兩年,澳門立法會議員區錦新認為做法合理,「到時可以統一競投賭牌,唔需要分開兩次。」他指,現屆政府任期將於今年底完結,賭牌競投工作必然交由下屆政府處理,估計競投將於二○二○年下半年至二一年上半年展開。他表示,政府至今仍對未來賭牌數目隻字不提,預計維持六個賭牌機會較大,「減少賭牌會影響市民就業,對社會造成衝擊,不過坊間亦都有聲音建議,應該增加賭牌數量。但澳門政府暫時仍然未有任何表態。」
澳門時事評論員蘇文欣指,統一競投賭牌可吸引更多財團參與,勢必令競投變得更激烈,「估計競爭者會相當多,唔排除有新企業突圍,取代現有博企進場。」他又估計,屆時中美關係勢影響三間美資博企續牌的機會,「一直有講法認為美資博企佔嘅比例過高,到時會否借續牌嘅機會,降低美資佔嘅比例,相信到時中美關係嘅好壞會係一個關鍵。」
澳博控股和美高梅中國的股份在昨早交易時段中途停牌,並於中午分別發出公告。公告顯示,澳博和美高梅中國需在三個月內,分別向澳門政府提交三十五億和八點二億澳門元(約三十四億和八億港元)的銀行擔保,以保證在延長合同屆滿時可以履行其現有對勞動債務的承諾,而澳門政府可因應兩公司實際的僱員數目而要求增加上述擔保金額。另由於美高梅中國賭牌由澳博轉批給而來,故就本次合同延長,美高梅中國需向澳博支付二千萬澳門元(約一千九百萬港元)。
兩間公司的股份在午後復牌,澳門博彩股股價昨日雖受消息帶動,但證券界普遍不看好賭業前景。騰祺基金管理投資管理董事沈慶洪表示,內地打擊地下錢莊、加強資本管制、及中美貿戰等都令澳門賭業難有起色,他預計濠賭股股價仍將「浮浮沉沉」,難以突破。宏滙資產管理投資策略總監林嘉麒則指,博企仍需面對續牌問題,擔心續牌條款或會苛刻,澳門賭業往後不明朗因素眾多,令投資者憂心忡忡。