申訴署狠批 律政司亂點海事處自閹
《東方日報》發揮傳媒第四權監察力，過去多次獨家踢爆海事處執法不力，縱容分租船隻泊位圖利，甚至對違法霸海等劣行不聞不問，連串報道終引起申訴專員公署關注並展開主動調查。公署昨發表報告，揭發海事處除多年來「零檢控」外，還「自閹」刪除繫泊設備禁止分租的規定，令分租合法化，讓坐擁全港近半泊位的四間遊艇會可經營「利潤高、零風險」的生意，估計至今獲利至少逾億元。報告更踢爆，刪除分租規定的意見，竟是來自法律專業備受質疑的律政司之口。申訴專員劉燕卿批評，海事處現時以分租泊位不違法為由而視若無睹，不加以規管，是本末倒置，強調「合法唔等於合理，公眾資源係唔應該被濫用」，促當局檢討。
現時全港水域劃有四十三個私人船隻繫泊設備區，共提供一千九百二十一個泊位。法例規定，海事處負責監管私人船隻繫泊設備，並會批出「敷設繫泊設備的書面允許」，當中原本有條款列明，繫泊設備區不可出租或借出予其他船隻使用，否則屬違反相關條例。
四成繫泊設備違規 逾十年零檢控
不過，申訴專員公署昨發表報告指出，有逾四成繫泊設備並非由設備擁有人的船隻繫泊，顯示分租或借出的情況十分普遍，明顯違反有關規定，惟公署卻同時發現，負責執法的海事處由○八年至今的十二年間，竟從未作出任何檢控，並且在一七年十二月刪去不得分租繫泊設備區的條款，變相將分租泊位合法化。
四遊艇會持45%泊位 料賺逾億元
除零檢控外，公署又發現，海事處自九五年起未有調整繫泊設備的行政收費，僅以收回成本的原則，每個泊位每月收取六百七十元，相比起現時市場的收費，每月高達數千，甚至逾萬元，價格差額以倍數計。
公署的報告進一步指出，現時全港約有四成五、即八百六十四個泊位由四間遊艇會持有，外人如欲租用泊位，需繳交九萬一千八百元的入會費，再繳付每月一千一百元的月費；如有關泊位屬可轉讓，其入會費更高達一百九十萬元。以四個遊艇會持有的泊位計算，單是入會費收入已達八千萬元，如計算可轉讓的泊位及月費收入，估計至少超過一億元，惟政府每年僅可從行政費中收回約七百萬元，兩者相差逾十三倍。
海事處：獲回覆禁止分租屬越權
海事處作出辯解，圖為多年來「零執法」開脫。該處聲稱，於一三年徵詢法律意見時暫緩跟進涉嫌違法個案，在獲律政司回覆後，得悉禁止分租規定屬越權行為，故已在一七年十二月刪除有關規定。此舉無疑令分租泊位合法化。劉燕卿表明，對海事處的回應不敢苟同，她舉例指如康文署容許有人將其轄下場地分租，即俗稱「炒場」，或運輸署容許市民霸佔公眾咪錶泊車位分租，「試問社會大眾會唔會接受？」
部門懶堵法例漏洞 申訴專員震驚
劉燕卿又指出，在社交網站可輕易找到出租私人繫泊設備區的資訊，海事處雖有恒常機制進行抽查，但○八至一三年期間卻對問題視而不見，採取零執管的態度，令相關條款「淪為一紙空文」，對海事處的監管態度感到非常震驚，認為若該處發現現行法例沒法規管相關不恰當或不公平行為，有責任及需要立法或修例堵塞漏洞，而非視若無睹。