消費冷靜期 擬規管$3000以上美容健身合約

當局指，經修訂的《商品說明條例》生效以來，具威嚇性營業行為仍嚴重，當中七成七投訴涉及美容及健身服務，認為實施法定冷靜期是可取做法，但政府建議豁免三種服務合約，包括只提供美甲、按摩或改善脫髮問題的商戶、舞蹈室等沒有設置運動器械的場所，以及酒店等指定場所提供的美容或健身服務。至於冷靜期及退款期的兩個方案，其中冷靜期愈長，退款期亦較長，例如三個工作日的冷靜期，便可於七個工作日內退款；而七日冷靜期的方案，退款期則長達十四日。

商戶退款可收3至5%行政費

諮詢文件中建議，在訂立合約前，商戶必須向顧客提供指定資料，若商戶未有提供，冷靜期會自動延長至最多三個月。當局又建議在擬定法例時提供「取消合約通知書」的範本，供消費者使用，一旦要取消合約時，消費者有責任證明已發出通知書。

當局建議若消費者在冷靜期間仍有使用服務，商戶可按已使用服務的比例計算收費。在退款安排上，若消費者以非現金方式繳費，商戶可在退款時收取交易金額的百分之三至五作行政費，但若消費者以現金付款，商戶則不可扣除任何行政費。若商戶在合約取消後沒有退款，消費者可提出民事訴訟，海關亦會調查懷疑未有提供指定資料或退款的個案，一經定罪，可判處罰款。

諮詢文件不建議立法規定時光共享服務、電訊服務等合約，商務及經濟發展局常任秘書長（工商及旅遊）利敏貞解釋，由於冷靜期是新安排，希望循序漸進，日後會保留彈性，並考慮以附屬法例形式納入其他行業。至於冷靜期只適用於三千元或以上的合約，利指該金額已涵蓋九成的投訴。

消費者委員會主席林定國歡迎政府展開冷靜期諮詢，並支持七日的冷靜期和十四日退款期，認為門檻是否過高仍屬言之尚早，而政府是根據海關的數字而訂立門檻，消委會會研究三千元或以上的合約是否反映社會狀況。