龍七公：非洲戰略堵一帶一路

值得關注的是，中國繼三年前宣布向非洲提供六百億美元援助和投資計劃後，今年九月的北京中非論壇上又再追加六百億美元。而美國在此際推出新「非洲戰略」，明顯有與中國爭奪非洲的意圖。非洲位處歐洲、印度洋、亞洲航道要津，美國重新鞏固非洲的影響力，攸關美國國家安全。

效法列根 地緣角力

美國要打貿易戰旨在戰略打壓中國，中國避無可避，只有力拓其他市場取代美國，有分析指，中國加強非洲投資，是北京對美國貿易戰的巨大壓力下，所做的國際經濟戰略轉移：一是應對美國的新非洲戰略，二是非洲的出口替代功能，三是人民幣在非洲國際化，可減輕來自美元的壓力。

美國推出新「非洲戰略」，猶如當年「列根主義」翻版；所謂「列根主義」，是美國總統列根在一九八六年發表國情咨文提出的戰略，當中主要手段是美方全力支持第三世界親美右翼政府，並加強對其他第三世界國家和抗蘇武裝的經濟、軍事援助。特朗普似乎亦想用類似戰略，與中國展開地緣角力。

美國在非洲狙擊中國，是其全球圍堵中國的一部分。近年來中國在非洲發展極其迅速，無論礦產能源的開採，還是基礎建設，中國無往而不利。在美國看來，非洲已成為中國的原材料供應者與商品的傾銷者，如不加以遏制，美國將徹底失去這個勢力範圍。

美國在非洲圍堵中國非一朝一夕，美國前總統奧巴馬曾在華盛頓舉辦首次美國非洲峰會，希拉妮任美國國務卿時也曾訪問非洲，更直言不諱地警告，非洲國家應注意中國的「新殖民主義」，特朗普政府的前國務卿蒂勒森卸任前也曾到訪非洲，並指摘中國給非洲帶來債務。特朗普夫人梅拉妮亞近期亦到非洲展開「親民之旅」，緩和美非關係。

經濟投資 爭取勢力

而西方人權、環保組織近年更是一擁而上，從各個角度論證中國進入非洲後給當地帶來腐敗、污染、軍火氾濫、血汗工廠以及激化種族宗教矛盾，不斷妖魔化中國在非洲的形象。

與「列根主義」靠軍事援助和顏色革命爭取第三世界國家不同的是，今此美國亦以經濟投資施加影響力；美國官員指，中國的大型投資項目通常不會為非洲創造大量工作機會，美國的投資則不同。他又說，非洲國家了解美國的投資往往會創造很多工作機會，因此他們很希望美國企業進入非洲。雖然美國投資仍然是一紙空文，但似乎已見效，例如塞拉利昂就已叫停中國投資的機場項目，並指摘中國令他們負債。

其實，不只是非洲，在亞洲，美國也持續與中國競爭地緣政治影響力。美國國務卿蓬佩奧最近就曾宣布，將向新興亞洲市場的新科技、能源和基礎設施投資逾億美元，雖金額少，卻象徵其在亞太存在，與中國一帶一路競爭的意味強烈，美國副總統彭斯甚至親自上陣，在早前的中國政策演說中，批評中國用「債務外交」擴大其影響力，矛頭直指中國的一帶一路戰略。

顯然，中國與美國無論是在非洲還是亞太的競爭中，要想突破美國圍堵，不但要增強硬實力投入，也應加強軟實力輸出，更應避免工程建設中腐敗、污染、勞工糾紛等問題，以免落人口實。