坦言集:填海也應有戰略策略

「明日大嶼」填海計劃的爭議在於特區政府提不出令人信服的戰略規劃來。

若只是解決房屋問題,首要是短期策略。關鍵便是為甚麼不徵用粉嶺高爾夫球場,以及收回尖沙咀等鬧市中心的私人遊樂場租借地。其次是中期策略,土地共享先導計劃可以是其中一項。但其他棕地,包括早已規劃的東北發展,為甚麼不動工推展呢?再來是長期計劃,填海是主要的選項,也應與短中期策略同期推展,形成滾球式的房屋建設計劃。

不過,明日大嶼計劃把東大嶼的發展由一千公頃擴展為千七公頃,應有戰略意圖,不能只是建房屋,應付居民的房屋需求,而沒有更大的地區發展。

若政府決心解決房屋用地短缺問題,短中期的策略應是紓解。遠期策略的填海便要有更大的發展考慮,特別是相關的配套基建,如鐵路、橋樑等連接其他地區,不應只着眼填海新地的發展,而要有全盤的視野。如沿海鐵路(實際是屯荃鐵路的擴建)會改變屯門、青山公路沿線的發展。即使不計填海新地,屯荃鐵路「復活」亦會推動沿線的房屋、商貿大發展,且與輕軌、西鐵連成一個大循環,影響更大。

反對填海者多是為反政府、爭取政治本錢而反對,他們的政治反對可以不理。但林鄭政府提出的明日大嶼計劃粗糙簡陋,匆忙推出也只屬政治公關操作。若以此來替代短期策略,順應既得利益者,保留粉嶺高爾夫球場及私人遊樂場,則其心可誅了。