阿王評論：斷風不斷尾倫敦金騙案不絕 治標要治本 立法規管才根治

自今年四次陪同兩岸四地苦主及代表往禮賓府向行政長官請願，以及六次去警察總部向警務處處長盧偉聰請願及報案後，警隊在七月下旬組織了大規模的「斷風行動」，打擊倫敦金詐騙集團。

警方內部由商業罪案調查科牽頭，協同電腦科技罪案科和三合會調查科，組織了三次、每次出動數百人大規模搜查和拘捕行動。拘捕了四十六人、凍結資產一億六千多萬元，涉及一百六十二位受害人的倫敦金詐騙案。可是成功破獲的詐騙集團所涉及的個案，只是數以萬計倫敦金騙案的冰山一角。

「斷風行動」雖然成功，但是遠遠未能斷尾，問題的根本在於沒有立法規管貴金屬的場外交易，形成「無王管」的大漏洞。

筆者在上屆立法會提出發牌規管貴金屬場外交易的議案，獲得立法會內各黨派及無黨派立法會議員一致支持通過。這本是非常難得的議會共識和強烈社會要求，可是時任財經及庫務局局長陳家強視民意如糞土，一意孤行，拒絕接納，但卻拿不出有理有據的理由說服議會，只是橫蠻地、粗疏地說倫敦金的場外交易在英國倫敦都沒有規管，因此香港也毋須立法規管。陳家強就是這樣不負責任拒絕了一個連香港金銀業貿易場也同意，而立法會也一致通過發牌規管的要求，隨後政府甚麼改善也不做。

今天成千成萬的倫敦金苦主繼續不斷受騙上當、傾家蕩產、走投無路、家散人亡、抑鬱成疾，甚至走上自殺的絕路。對此，陳家強教授雖然已不再連任局長，也必須內疚和負上失職瀆職的道義責任。今天香港墮落成國際金融詐騙中心，實拜陳家強所賜了。槓桿式貴金屬場外交易無王管，無法無天，騙徒橫行，苛政猛於虎，慘不忍睹。

任何人只要用商業登記便可開舖經營倫敦金交易，代客投資炒買，不受任何管制，不需領許可證。任何人只要面皮夠厚、口齒伶俐，便可以充「大頭鬼」，自詡專家、顧問、導師、教授。毋須專業註冊登記規管，呃神騙鬼，過海神仙。不受任何專業註冊登記考核，不需領取個人專業資格證明，加上黑社會的滲入，如虎添翼。

任何這類金融機構的代客投資買賣，沒有法定的公允程序強制執行，以保障投資者；沒有對顧客承擔投資風險的錄音錄影作證明，沒有詳實介紹投資風險的文字作說明，沒有真實投資記錄作證明，沒有保障投資者的冷靜期。只要受害者在高度密集的游說下，或在虛假陳述或成功賺快錢示範的誤導下，簽署了授權書及正式「入金」，快者不出三天，慢者不超一周，投資者便血本無歸、全軍盡墨，甚至在「爆煲」後便立即無法找到投資經紀或中介人，案件往往由於苦主簽了授權書，更難成功檢控。

任何這類金融詐騙機構還可利用沒規管的漏洞，透過內地網絡平台作案。利用資訊不靈通，大量詐騙內地各省市同胞，兼利用這類活動非法轉移資金、洗黑錢。

「斷風」不「斷尾」，「斷尾」必須立法規管。拭目本屆政府能否作「斷尾」規管以杜絕倫敦金騙案的責任擔當。