法庭：指限打電話違憲 囚犯申撤守則
【本報訊】曾提出司法覆核成功替囚犯爭取到投票權的在囚人士蔡全新，前年入稟高院提出另一項司法覆核，替囚犯爭取在懲教院所內致電予非家人聯繫的權利，案件昨於高院開審。申請人律師陳詞指，目前懲教署用以限制在囚人士致電外界的「工作守則」，屬超越署方職權範圍而且違憲。法官聽取申請人與懲教署的雙方陳詞後，押後判決。
急事酌情權亦受影響 官押後判
現時服刑中的申請人蔡全新，昨被安排在犯人欄內旁聽其代表律師的陳詞。律師雖然同意懲教署有權對囚犯通訊作出規管，但指署方限制囚犯通電話的「工作守則」，其地位不及法例，不可用作削減囚犯的公民權利；因此有關守則應予撤銷。
法官則查問，若將此「工作守則」撤銷，則會連現時署方酌情讓有真正致電需要的囚犯，例如轉監獄或親人急病等重要事項而急需致電予家人的權力，亦一併會被撤銷；律師則確認這是申請人的立場。
代表懲教署的律師陳詞指，《監獄條例》賦予權力懲教署署長管束囚犯，而《基本法》亦列明公民權利可以依法限制。在此法律框架下，署方是有權限制囚犯使用電話，毋須向法庭證明其限制是有需要和符合比例。同樣地，署方對本地與海外囚犯，以及不同保安級別的囚犯訂立不同措施，亦是法律容許的，故申請人的不公投訴並不成立。
案件編號：HCAL 188/2016