獅子山上:自圓其說損害大

選舉管理委員會於一九九七年成立至今,一直負責公共選舉舉行、檢討立法會及區議會選區分界等範圍工作,但標榜政治中立的選管會近期工作屢受批評, 其中被視為最大規模失誤, 是去年特首選舉後備場地遺失兩部手提電腦,約三百八十萬選民的個人資料恐有外洩危機,令大批選民惶恐不安。及至早前公布立法會四席補選日期,選管會決定在三月十一日舉行,與每年三月北京兩會撞期,遭到建制派狠批沒有國家意識,相信選管會對此已上了重要一課。

至於最近出爐的區議會選舉劃界臨時建議,全港逾百選區須重新劃區,其中有選區近二十年來首次被改劃,有選區被劃至「支離破碎」,另位於長洲的兩個選區突被「二合一」,換言之有關改劃建議一旦落實,就會出現一個怪異局面,就是未選舉就出現「兩人只能活一個」的場面。

根據現行安排,選管會於區議會選舉前約一年,會拋出劃界臨時建議諮詢公眾,今次建制、泛民都有反彈聲音,特別是對於選管會按標準人口基數、社區完整性等劃界,加上不含政治因素的解說很有意見,因為眾多個案顯示,選管會無論如何,都有自圓其說的空間,加上有關方面名義上就區選劃界臨時建議有一個月諮詢期,惟根據過往的經驗,基本上有關建議與最終劃界內容「八九不離十」,真正「翻盤」或微調的可能性,與市民望穿秋水「中六合彩」分別不大。

其實選管會已非首次進行劃界工作,過去亦屢遭非議,因此,現時是時候去思考有否優化現行做法的空間,以回應外界「紙上談兵」的質疑,最簡單可行的做法,就是選管會增加一次公眾諮詢,時間在公布劃界臨時建議前,以增加有關工作的透明度。誠然,若然選管會再新增一次公眾諮詢,可以避免予人閉門造車的印象,又何樂而不為呢?