代M+承建商向分判出糧 西九被轟開壞先例

管理局聲明指留意到二○一六年底新昌營造及其母公司新昌集團面臨財務困難，需要制訂風險緩減計劃，其中一項措施是向主要分判商直接支付款項，確保在工地工作的逾一千六百名工人可持續就業和獲發工資，同時穩定參與項目人士的信心。

指從合約款項中扣除

管理局每月支付予主要分判商的款項，由新昌營造提交給第三方合約管理人審核和批准，並從管理局支付予新昌營造的合約應付款項中扣除。

管理局指已於去年十二月立法會財委會上交代付款安排，今年一月的財委會會議再作解釋，以回應議員查詢有關此項目工人薪酬支付安排，強調該等安排雖非一般做法，但亦非絕無僅有，香港亦有項目採取類似的安排。

不過，公民黨立法會議員譚文豪表示，先後兩次在財委會會議上，向西九文化區管理局行政總裁栢志高查詢新昌的財務狀况及工人支薪安排，當時栢志高否認繞過新昌直接向分判商支薪，質疑栢志高誤導，甚至存心欺騙議員。公民黨陳淑莊亦批評西九管理局做法不恰當，認為管理局「特事特辦」，做法令監察角色和程序變得混亂，認為承建商一旦出現財困，政府慣常做法是重新招標，但政府並無採取有關行動。

議員憂出事難以追究

立法會監察西九文化區計劃推行情況聯合小組委員會主席劉國勳亦指出，西九管理局的做法不尋常及不合程序，雖然涉及的款額會從管理局支付給新昌的合約款項中扣除，但西九管理局與分判商並沒有合約關係，一旦出事便難以追究。

新昌集團表示，為穩定主分判商的信心，經與西九管理局商討後，西九管理局按新昌交予第三方合約管理人核實的工程費用，直接支付工程的主分判商，並從支付新昌的工程建造費中扣除。